中央活力区、钢铁配套产业园、空港经济开发区、新旧动能转换示范区等重点园区内项目要全面推进；厦门路等大批民生项目亟待建设……

既要严格保护自然资源，又要保障社会经济高质量发展，面对耕地后备资源不足现状，东港区该如何逐梦阡陌，破解保护资源和保障发展需求的矛盾？

“持续加大自然资源保护利用力度，深入开展存量资源挖潜盘活，提高资源节约集约利用水平，加大生态文明建设。”3月31日，《日照市自然资源和规划局东港分局2020年工作要点》印发，为实现经济发展与国土资源保护的“双赢”指明方向。

规划先导，“一盘棋”里要土地。科学规划是优化农村土地利用结构与布局、统筹保障农村发展用地的前提。

对于东港自然资源和规划分局来说，这意味着要积极推进乡村振兴战略的实施，按照推动农村“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”的总要求，绘好发展蓝图，实现一张图管地。

据了解，2020年国土空间规划的安排，将综合考虑乡村发展用地需求，统筹安排交通、基础设施、新能源、水利、民生等方面的布局，思考村级土地利用总体规划的编制工作，进行综合性的考虑，做好最基础单元的土地利用总体规划编制准备。

盘活利用，向闲置要土地。“增减挂钩项目”“农村闲散土地盘活利用项目”“工矿废弃地复垦项目”是保障发展用地的主攻方向。

东港区将进一步健全完善节约集约用地体系，加大批而未供和闲置土地、空闲地的盘活力度。重点加大批而未供土地考察力度，规划出能够率先使用批而未供土地调整利用的项目，严格落实增减挂钩与批而未供土地调整利用政策实施，保证土地报批指标的有效利用。

今年将完成批而未供土地消化利用1500亩、处置完成锦安置业地块、金阳农贸市场地块、尚城研发中心地块等4宗闲置土地；完成空闲地外业销号15%的年度任务。

此外，还将完成南湖镇卜落子等3个增减挂钩项目的验收，推进南湖镇环日照水库等4个增减挂钩项目的立项申报和陈疃镇环日照水库搬迁二期挂钩项目的实施；实施陈疃镇下蔡庄和南湖镇狮子岭、战家村等农村闲散土地盘活利用项目；在西湖镇、三庄镇等地实施本年度的工矿废弃地复垦利用项目，用足用活政策服务脱贫攻坚，推动乡村振兴。

“保障发展是第一要务。”东港自然资源和规划分局将全力推进省、市、区重点项目、大项目的土地征收、用地报批等用地服务工作，优先保障重点项目、民生项目建设，为项目及时落地提供有力的资源保障。

秉持“绿水青山就是金山银山”理念，加强生态修复，保护自然环境，该局始终不遗余力。今年将认真编制自然保护地优化方案，合理定位自然保护地的主体功能、边界范围和保护分区，建立统一的自然保护地分类分级管理体系。深入开展露天矿山综合整治行动，加快推进矿山地质环境修复，完成治理“三区两线”可视范围内矿山2处。

如今，随着复工复产的快速推动，该局上下正以全新的姿态，锁定目标任务，奋力攻坚克难，书写精彩新答卷。

（日照报业全媒体记者 姚彩虹  通讯员 王跃萌）