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日照开发区实施新一轮体制机制改革

发布时间:2019-12-16 08:35:05

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日照开发区实施新一轮体制机制改革

区党工委和管委会机构由原来的18个精简为8个;按有关规定设置纪工委

剥离管委会开发运营职能,设立两个集团公司

实施全员竞聘上岗,部分单位园区主要负责人全市公开竞聘

  主流日照讯 12月15日,日照经济技术开发区召开体制机制改革动员会议,宣布“党工委(管委会)+”改革全面实施。此次改革坚持市场化改革取向和去行政化改革方向,推动开发区回归本位、聚焦主业、重塑优势。

  深化管理体制改革,剑指机构臃肿、职能混乱、权责不一等问题。日照开发区实施“党工委(管委会)+公司”体制改革,剥离社会保险管理服务、医疗保障、劳动监察和劳动仲裁、旅游、交通运输、住房保障、渔政监督管理、林业等职能,交由市直相关部门承接;剥离市场监管职能,整建制划转市场监督管理局,由市市场监督管理局管理;调整开发区法院、检察院管理体制,交由市中级人民法院、市人民检察院管理。剥离管委会开发运营职能,交由市场主体承担。

  改革后,该区党工委工作机构由4个精简为2个,即党政办公室、党群工作部;按有关规定设置纪工委;管委会由原来的9个工作机构、5个事业单位,精简至6个:经济发展局、财政局、建设局、行政审批服务局、社会事业局、应急管理和综合执法局,实行“大部制、扁平化”管理。

  打破传统行政机关管理模式,深化开发运营机制改革。按照国有平台公司与管委会政企分开、政资分开,管理机构与开发运营分开的原则,日照开发区将依托现有的9个产业园区,整合农发局和地方金融管理局,组建招商发展集团公司,下设10个招商部,承担双招双引、项目推进服务职能。整合4个国有平台公司职能,设立园区发展投资集团公司,承担园区开发建设、投资运营、城市管理等职能。开发区将以3个园区为试点,支持区内有实力的企业(企业联盟)或引入产业园区专业运营商建设、运营管理“区中园”。

  进一步打破选人用人、薪酬分配、奖惩激励等机制性障碍,深化干部人事管理制度改革。日照开发区将在职员制改革的基础上,实行全员竞聘上岗,部分单位园区主要负责人在全市公开竞聘。所有职员实行“以岗定薪、总量控制、优绩优酬、重奖重罚”的薪酬分配制度,建立黄牌警告和淘汰退出机制,畅通人员“能上能下”渠道。开发区还将设立专项奖励机制,奖励在双招双引中作出特别贡献的职员。(日照报业全媒体记者 牟艳霞 胡颖 通讯员 田志敏)

编辑:佘宗花
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