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东港区财政局:服务发展促转型 统筹财力惠民生

发布时间:2019-12-03 07:09:24

日照报业全媒体记者 姚彩虹 通讯员 张芮

  培植税源、“颗粒归仓”为第一己任:前三季度,累计实现税收收入29.7997亿元,税收收入占一般公共预算收入比重89.9%,高于全市平均水平6.4个百分点;

  促进民生改善为第一追求:先后完成各类民生资金支出29.1851亿元,占总支出的83.3%;安排拨付资金1.528674亿元,主要用于河道治理及奖补、土地流转、海岸带整治等项目支出;

  落实资金保障为重要职责:争引到位上级转移支付资金12.63亿元;争取到位棚户区改造专项债券资金12.09亿元……

  这就是东港区财政局前三季度交出的亮眼成绩单。财政是一个城市的命脉,如何聚财有方、用财有效?

  东港区财政局唱响“创新、落实”工作主旋律,提升财政综合管理水平,提高财政资金使用绩效,精心当好大管家,将每一分钱用到刀刃上,为东港争当新旧动能转换排头兵、打造高质量发展先行区提供有力财政保障。

靶向施策助力“粮仓”廪实

  增收,是财政永恒不变的主题。东港区财政局以高质量发展为导向,加强调度、健全综合治税体系,从源头上把控,确保应收尽收,“颗粒归仓”。

  以提高税收质量、保障财力需求为目标,该局科学分析研判组织收入形势,靶向解决组织收入阶段性工作中存在的问题和困难,同时,实行重点企业领导干部包联制度,及时了解企业生产经营状况,帮助解决企业实际困难。

  健全综合治税体系,制定了《关于进一步加强社会综合治税工作的通知》,结合机构改革和职能调整情况,重新梳理明确了18个职能部门和11处镇(街道)协税护税工作职责,并于6月份重新配置了综合治税信息系统。

  各镇(街道)在落实网格化税源管理的基础上,建立动态监控体系,并发挥村居协税护税作用,加强对一次性税源和临时税源的管控;协调税务部门梳理排查全区企业欠税情况,列明欠税企业清单,加大对欠税工作的清理力度。

  为切实提高资金使用效益,该局对下达时间两年以上的省级资金、一年以上的中央和市级资金和其他结余资金收回财政统筹安排使用,1—9月共收回资金2.1476亿元。

多点发力助推重点项目全面开花

  把好钢用在刀刃上,发挥好财政支持经济的杠杆作用,是东港区财政人面临的重大课题。

  在优先保障“三保”支出,确保全额在职人员工资正常发放和机关正常运转资金需求的同时,该局多措并举,全力保障重点项目建设高效推进。

  强化资金协调、筹集调度,前三季度累计拨付资金8.4亿元,助力厦门路项目、204国道绿化、山东路西延、城区市政道路等重点工程建设。拨付资金1408.69万元,用于奖励企业科技创新、上市挂牌等,减轻企业发展资金压力,促进东港区域经济转型升级;助推新旧动能转换,大力扶持楼宇经济,前三季度,仅日照人力资源产业园就实现地方税收7339万元。

  加快企业组建发展步伐,围绕国有企业做大做强,今年以来,累计拨付东港水务集团、空港土地发展公司、日照市城市经济发展公司及日照信达融资担保公司注册资本4.1亿元;为加快产业园区发展,拨付海洋文旅、钢铁配套产业园、跨境电商产业园及空港新区基础设施建设资金2.54亿元。

  加大投融资力度,完成东关片区棚户区改造配套基础设施PPP项目合同签订工作,项目投资额17.28亿元,目前项目顺利进入建设期。完成政府直投基金设立工作,政府认缴规模3亿元,已与各银行、企业进行对接,初步达成投资意向。依托日照市投资基金项目库,广泛宣传发动有融资需求的企业申报,截至10月中旬,已入库企业32家,入库数量居各区县首位。

  全力推进政府购买棚户区改造服务工作,目前已争取棚改专项债券12.09亿元、机场二期棚改贷款5.5亿元、棚改流动资金贷款3.5亿元,今年以来累计拨付城中村改造政府购买服务支出29 . 94亿元,缓解了城中村改造资金压力。

  聚力实施乡村振兴发展战略,前三季度全区统筹整合各级涉农资金共计4.525995亿元,占整个涉农资金(5.35亿元)比例为84%,集中用于区委、区政府确定的乡村振兴五大工程和脱贫攻坚。

抓实政策让百姓享受财政“阳光雨露”

  悠悠万事,民生为大。东港区财政局集中财力向精准扶贫、公共服务等方面倾斜,着力解决民生问题,支持各项民生工程,让市民享受到公共财政的阳光雨露。

  高效落实各项民生救助政策,建档立卡贫困户低保两线合一、医疗救助、高龄、残疾人补贴等扶贫专项支出1959万元;发放城乡低保、特困救助资金3954万元、临时救助241万元,切实保障困难群体基本生活;城乡医疗救助支出466万元,保障困难群体病有所医;做好经济困难老人、孤儿、残疾人等特殊群体待遇保障工作,前三季度共计支出896万元。

  继续加大学校建设投入,累计拨付学校建设资金1.0808亿元,确保12个学校建设项目顺利推进;继续实施第二批校舍维修改造项目,落实补助资金1400万元;安排资金1988万元为16所新建和改扩建学校配备教学设施,有效缓解大班额压力。安排资金1811万元,支持14所幼儿园改善办园条件,提升办学能力,推进全区学前教育发展。

  聚力农村危房改造工作推进,对2018年度290户危房改造户的资金进行了审核拨付,通过财政惠农“一本通”拨付到户,确保了资金有效规范使用。配合区住建、民政等单位,完成了2019年农村危房改造的入住验收,筛查及资金分配工作正在进行。

  认真落实惠农补贴政策,累计到位农业政策性保险保费补贴资金760万元,发放大中型水库移民后期扶持资金1186.56万元,拨付温室大棚、小麦、马铃薯等保险保费补贴资金384 .23万元,有效防范了农业生产种植潜在风险。


编辑:刘源成
审核:王宗敏
统筹:李叶青
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