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“一张蓝图”统筹项目实施 “一个窗口”提供综合服务 “一张表单”整合申报材料 “一套机制”规范审批运行

日照开展工程建设项目审批制度改革

发布时间:2019-06-30 07:02:31

    主流日照讯  6月23日,市政府印发了《日照市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》(简称《方案》)。
  《方案》共分6部分,即总体要求、统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式、加强组织实施。
  本次改革的内容覆盖市、区(县)两级审批权限范围内的工程建设项目审批全过程(包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务),包括房屋建筑和城市基础设施等项目审批,不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域重大工程;覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项。
  《方案》将项目审批流程主要划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,每个阶段确定牵头部门,实行“并联审批、限时办结”。同时,明确将建设市、县(区)两级,覆盖“横向到边、纵向到底”工程建设项目审批管理系统,并与国家、省项目审批管理系统对接,实现审批数据实时共享,制定管理系统使用办法。
  据了解,工程建设项目审批管理系统具备“多规合一”业务协同、在线并联审批、统计分析、监督管理等功能,在“一张蓝图”基础上开展审批,实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办。2019年底前,市级建成工程建设项目审批制度框架和信息数据平台,实现与相关系统平台互联互通,基本建成全市统一的工程建设项目审批和管理体系。
  市行政审批服务局相关负责人介绍,本次改革有“四大”创新点,分别为:审批时限再压缩,即审批时限全流程控制在90个工作日以内,主流程40个工作日,与市“3440”专项改革一致;项目分类再细化,即省里将项目类型分为3类,我市根据资金来源、工程类别、技术难度等因素,将项目类型细化为6类,分类推进、专业管理、精准审批;区域评估再提升,即将环境影响等11个事项纳入园区评估,实行成果共享、免费使用,重点推进成果应用;推行告知承诺制,即制定工程建设项目审批告知承诺制管理办法,建立工程规划许可豁免清单,清单内不再审批,清单外分类梳理审批制、告知承诺制事项。
  本次改革还有一大亮点,就是在“统一审批管理体系”中将实行“四个一”,即“一张蓝图”统筹项目实施、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。
  目前,市工程建设项目审批制度改革领导小组已经成立,领导小组下设办公室和四个工作专班,分头推进工程建设项目审批制度改革工作。(日照报业全媒体记者 秦钊)

编辑:穆盛娟
审核:孙翔宇
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