周加亮原是五莲县户部乡上沟村村民，到吉林省打工多年，今年四月份回家乡探亲，顺便办理二代身份证，谁成想回家后发现，他的户口没了，而再想落户，却遇到了难处。

　　周加亮说，1956年他出生于上沟村，1976年参军入伍，1979年退伍回到上沟村。这之后，周加亮的父母到吉林省打工，1987年，他也到了吉林省。

　　今年，周加亮的岳母生病，周加亮和妻子回乡探望，顺便办理身份证，因为周加亮作为退伍军人，年满六十周岁后，国家会给予一定的补贴，需要用到身份证。

　　“办退伍军人的补贴，才发现户口注销了，没有身份证，民政部门不给办。”周加亮说。

　　按照周加亮的说法，他的户口一直在上沟村，那为什么会注销了呢？周加亮提供了一份据他说是上沟村村会计开具的证明，证明落款为上沟村，但无公章，证明说1990年人口普查时，村里注销了周加亮的户口。

　　5月22日，周加亮到村里查询老户口册，村里没让他看，但是村会计说明了周加亮户口被注销的原因，“他要老户口册子，要个复印件，这事得跟书记汇报，书记说不给他。他就是出去年岁多了，一直没跟家里联系，给注销了。”

　　五莲县公安局户部派出所户籍管理人员告诉记者，全省第一次人口普查，九几年缴纳三提五统之类，如果不在家，需要村里给交，村里肯定不想给交，就把户口给注销了，这个是人为注销。

　　市公安局户政管理处工作人员说，牵扯交提留的事，村里一申请一报，就销了，没有明确的法律规定。

　　周加亮外出打工多年，他的户口被人为的注销了，有历史遗留因素，我们也无法分清究竟是个人还是其他原因造成的。而按照现在的有关法律法规，周加亮可以重新落户，可周加亮落户却遇到了意想不到的困难。

　　记者咨询了有关户政管理人员得知，像周加亮这种情况，只要提供充足的证明材料，是可以重新落户的。

　　“人为被注销户口重落户，第一申请人的书面申请，村里开具接收证明和无户口证明、户口老底册包括原来居民身份证、户口本、老常住人口登记册原材料等等。”五莲县公安局户部派出所户籍管理人员说。

　　根据无户口人员落户要求，4月30日，周加亮从吉林省打工所在地开具了未落户证明、无违法犯罪等证明。5月3日，上沟村开具了无户口证明，上沟村村书记和村主任签了字，但是在盖村里公章时，遇到了问题。

　　周加亮说，村里的公章在乡里，乡里不给盖。

　　“省公安厅关于无户口人员落户的规定，上面就写着几条规定，其中就提到村委证明，村委证明肯定要盖章，不盖章不视为有效的证据。”五莲县公安局户政管理科工作人员说。

　　而关于村里出具的证明，上沟村党支部书记的说法与村会计也有差别。

　　上沟村村会计说，上一次，周加亮来办户口，他们给写了证明。

　　“他到说有这么一个愿望，说上年纪了，六十以上了，想享受退伍军人补贴。他想证明是上沟村的人，这是真的，我们也不能不办。”上沟村党支部书记说，后来周加亮想落户口，但落户口，事情就大了。

　　户部乡党政办公室工作人员说，这次乡里之所以不盖村委公章，一方面是村里的证明不符合程序，“那个老百姓是退伍军人，他第一次去跟村里说，补贴没地方发，他跟村里说开个证明，补个身份证，发补贴用。村主任和村书记未了解情况，就签了字。按照村民自治法，凡是村内重大事必须通过半数以上的村民通过。他两人签了字，但是没有效力。”

　　而周加亮落户最大的难题是，上沟村的户口已经暂时冻结。

　　户部乡党政办公室工作人员告诉记者，上沟村在改造时，于2013年6月村民代表会通过了一项决议，因为涉及到集体赔偿款和社区房子分配的问题，村里开村民代表会说户口暂时冻结。以后户口怎么落，还得开村民代表会研究。

　　周加亮表示，愿意放弃上沟村的一切待遇，只要户口。

　　那么，周加亮的户口还能否恢复呢？对此我们将继续关注。（日照网记者：栋梁）