把民生保障体系建设作为经济发展“软实力”来抓
日照“七有”定民心

　　本报日照讯（记者　孙巍　通讯员　徐腾）全国“两会”刚结束不久，日照市委就召开市委常委扩大会议，研究的主要议题是——《关于进一步加强全市民生保障体系建设的意见》，该《意见》的起草说明在春节后全市第一次常委扩大会议上，就曾作了通报和说明。
　　“民生”缘何在全市两次常委扩大会上成为“热点”？日照市委书记杨军说：民心定，则经济兴。加强民生保障体系建设不仅是加快转变经济发展方式的出发点，也是最终的落脚点。日照市作为一个年轻的沿海开放城市，“十一五”期间全市进出口总值突破120亿美元，跨入全省第一方阵，跻身全国百强市行列。该市在经济快速发展的同时，把建设民生保障体系作为经济发展的“软实力”来抓，使人民群众共享改革发展的成果。
　　今年初，面对蓝色经济发展的新机遇和“十二五”开局年，日照不断加强民生保障体系建设，出台了这一《意见》，具体是让人民群众实现“七有”，即“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、低有所保、困有所助”，这也一举成为日照市“十二五”经济发展规划的重头戏。
　　该《意见》着重从建立协调发展的现代教育体系、保障体系、保险体系、卫生服务体系、住房保障体系、社会救助体系等方面出台了一些政策，并定下“硬指标”：到2015年，学前3年幼儿入园率达95%以上，小学、初中入学率继续保持100%，盲、聋、弱智三类儿童入学率达到97%，高中阶段教育普及率达到95%以上；城镇基本医疗保险覆盖率达到98%以上，新型农村合作医疗参合率继续保持在95%以上，规范建立77个城市社区卫生服务机构；全市解决经济适用住房5000户，廉租房补贴8000户，建设公共租赁住房4000套(间)，城中村改造回迁居民8000户，农村贫困残疾人危房改造900户，达到3065户；“十二五”期间计划新增毕业生就业见习基地50个，吸纳4000名未就业毕业生参加就业见习，建设残疾人培训就业基地50个，培训及安置1000名残疾人就业或自主创业；到2015年，市、县(区)综合性社会福利中心建设完成，并开展综合性示范养老服务等。
　　市委常委扩大会议上，《意见》获得顺利通过。一位列席会议的单位负责人对记者说，市委常委扩大会两次专门系统研究民生问题，确实是顺应民心之举。
　　（原载4月18日《大众日报》二版）