本报记者 滕聿刚
    风从海上来。
    站在告别“十一五”、谋划“十二五”的崭新历史节点上，我们迎来了“十二五”开局之年的第一个重大利好——— 1月4日，国务院国函1号文件批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家发展战略。
    这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。在规划确定的“一核、两极、三带、三组团”的规划布局中，以日照钢铁精品基地为重点的鲁南临港产业聚集区被列为两个“增长极”之一，青(岛)潍(坊)日(照)城镇组团被确定为重点打造的“三组团”之一。《规划》的批复实施，标志着我市成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分，由此迎来了千载难逢的重大发展机遇。
    这一重大发展机遇的到来，使日照在全国、全省发展大格局中的战略地位空前提高。日照钢铁精品基地等重大生产力布局项目的建设，将为我市临港产业集聚、经济跨越发展提供新的强劲“引擎”；山西中南部铁路大通道、青日连铁路、日照机场等重大基础设施项目的建设，将为我市经济社会发展打造更为有力的支撑条件；鲁南临港产业区区域开放合作省级综合配套改革试点，将为我市加快发展带来充满活力的体制机制环境；国家级日照经济技术开发区、省级经济开发区和高新区、日照保税物流中心、鲁南国际贸易与航运中心等对外开放平台集聚功能不断增强，青岛海湾大桥及隧道开通即将形成青日“一小时经济圈”，将为我市构筑全面开放新格局注入新的动力；新一轮思想解放和“执行力、创新力、公信力”建设年活动深入开展，全市上下干事创业、创先争优的氛围更加浓厚，将为我们加快发展提供坚强有力的保障。
    这是千载难逢的历史机遇，更是不容错过的发展机遇。抢抓蓝色机遇，把发展机遇转化为发展优势，加快我市经济社会发展，成为摆在我们面前的最大命题。
    《日照市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，“十二五”时期，我市经济社会发展要围绕加快建设以日照钢铁精品基地为重点的鲁南临港产业区，打造蓝色经济区，建设我国东部重要的临海产业基地、区域性国际航运物流中心、滨海文化和旅游名城、海洋科技教育创新区，建设海洋特色新兴城市。
    规划纲要提出，要实现确定的任务目标，必须始终坚持以“五个转变”、“八个调整”为主攻方向，努力推动经济发展方式由突出工业发展向现代工业、现代服务业和现代农业协调发展转变，由高耗能、资源型向清洁、低碳和循环经济发展转变，由投资、消费、出口拉动向消费、投资、出口协调拉动与科技创新强力驱动转变，由陆域经济发展向海陆一体发展转变，由城区、县城发展向城乡统筹、一体化发展转变；着力调高调优全市生产总值占全省的比例、服务业比例、高新技术产业比例、城镇化比例、县域经济比例、科技进步对经济增长的贡献率、轻重工业的比例和城乡居民收入分配比例。
    作为“两极”中的重要一极，鲁南临港产业聚集集聚区将发挥更大的区域带动作用。《山东半岛蓝色经济区发展规划》提出，要积极推动日照钢铁精品基地建设，集中培育海洋先进装备制造、汽车零部件、油气储运加工等临港工业；加强集疏运体系建设，密切港口与腹地之间的联系，加快发展现代港口物流业，加强日照保税物流中心建设，把鲁南临港产业聚集集聚区打造成为区域性物流中心和我国东部沿海地区重要的临港产业基地。
    鲁南临港产业区的承载能力将得到进一步提升。按照我市“一带三轴八园一城”的空间布局，将统筹配置资源要素、统筹建设基础设施、统筹布局产业项目、统筹落实扶持政策，进一步完善重点园区功能，形成多点支撑、多极发展的新格局。
    临港产业集群将进一步培植壮大。以钢铁、汽车、化工、造纸、粮油等重点产业集群发展为引领，临港大工业与县域、镇域经济实现有效对接，促进区域经济统筹协调和城乡一体化发展。
    服务业实现跨越发展。依托港口、航贸中心和保税物流中心，加快发展港口物流业；推动旅游与体育、文化等融合发展；争创国家级物联网创新示范园区；加快建设区域性金融服务中心；培育发展国际贸易、市场交易、中介咨询、财务、法律等商务服务业；建立起完善的现代商务服务体系。
    作为《山东半岛蓝色经济区发展规划》提出的“青岛—潍坊—日照”组团中的一员，我市将重点发展现代临港产业，与青岛、潍坊两市在基础设施、建设和产业发展等方面对接、互补、融合发展成为现代化城镇组团。
    今年的《政府工作报告》提出，我市要按照“东港、南工、北游、西新、中城”的功能布局，坚持高起点规划、大手笔建设、精细化管理，抓好城市和港路基础设施建设，提升载体服务功能。倾力打造城市中心区和阳光海岸等精品工程，加强城市规划建设和管理。坚持以科学的规划引领城市建设，年内完成城市总体规划修编，编制日照北部区域近期建设详细规划。
    一大批重大基础设施建设将陆续开展。年内投资30亿元，抓好岚山港区30万吨级矿石码头、石臼港区焦炭码头等10项港口重点工程，力争启动新的30万吨级原油码头建设，努力使港口货物吞吐量达到2.39亿吨、130万标箱。建成日照港疏港高速、长深高速日照段、岚山港疏港路、日照至东明原油管道一期工程，加快山西中南部铁路大通道、坪岚铁路扩能改造、胶新铁路电气化改造、日照至仪征输油管道建设，推进青日连沿海铁路、日照机场、日潍高速、枣临岚高速、日照至淄博输油管线和204、206国道日照段升级改造等项目。加快启动莒县、五莲县驻地到市区的快速通道建设，构建“半小时交通圈”。建成秦楼、稍坡220千伏和汪家台、南湖110千伏输变电工程。
    机遇空前，催人奋进。一幅宏大的发展蓝图已经铺陈，一段崭新的历史画卷正在抒写。日照，这座年轻而充满活力的城市，正以昂首挺胸的姿态，奏响了激昂的蓝色畅想，在积极推动率先创新优质发展，加快建设海洋特色新兴城市的大道上阔步前行。