昨日市委召开常委扩大会议贯彻十七届五中全会公报要求
杨军讲话 孙海亭主持

本报讯(记者 李刚业) 10月19日，市委召开常委扩大会议，传达学习党的十七届五中全会《公报》和全省转方式调结构现场观摩会精神，并用多媒体形式展示了东片五市科学发展的经验特点，动员全市各级进一步解放思想，求实创新，真抓实干，推进转方式、调结构、保发展、惠民生的各项工作，确保完成“十一五”和今年目标任务，为明年工作和“十二五”良好开局打好基础。

市委书记、市人大常委会主任杨军出席会议并讲话，市委副书记孙海亭主持会议并传达五中全会公报，市委常委、常务副市长侯成君传达了姜异康书记、姜大明省长、刘伟副书记的讲话精神。市委常委、市人大常委会副主任、副市长、市政协副主席、副市级领导干部出席会议，各区县和市直各部门各单位、部分企业主要负责同志参加会议。

杨军指出，党的十七届五中全会是在我国全面建设小康社会的关键时期，在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，描绘出我国未来五年经济、社会、民主、民生方面的发展路径与蓝图，为我市谋划长远发展，加快转方式调结构、建设海洋特色新兴城市指明了方向。各级各部门要把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深刻领会和把握精神实质，结合实际，精心组织，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。同时，要深入搞好调研，明确规划编制原则，集中各方智慧和力量，编制好我市“十二五”规划，以科学规划指导和推动日照在新起点上实现新发展、新跨越。

在介绍了青岛、烟台、威海、临沂、枣庄五市发展经验特点，认真分析对比查找我市差距后，杨军强调，要深入贯彻五中全会和全省转方式调结构现场观摩会议精神，按照构建“四大体系”和“五个转变、八个调整”的思路，创新举措，突出重点，狠抓落实，进一步加快转方式、调结构步伐。要进一步解放思想，以“开放创新、转型升级、科学发展”为主题，积极转观念，增强“转、调”的内生动力，积极转方式，形成“转、调”发展新格局，积极转机制，强化“转、调”的制度保障，积极转作风，抓好“转、调”工作的落实。

杨军要求，要大力实施区域发展带动战略，打造蓝色经济区新增长极。推进鲁南临港产业区建设，发展临港涉海高端产业，积极实施新兴产业培育计划，推进国际海洋城规划开发，打造蓝色经济区新平台。要加快推进城镇化进程，积极扩大消费投资需求。加快城乡基础设施、公共服务体系建设，完善城区功能、促进城区均衡发展，壮大县域经济，加快县城、小城镇建设，搭建城乡统筹发展新平台。要突出日照特色，着力发展现代服务业。加快先进制造业与现代服务业融合发展，培育消费类服务业，精心打造服务业重点集聚区，营造有利于服务业发展的良好环境，促进服务业跨越发展。要坚持开放创新“双轮驱动”，走开放带动、创新驱动、内生增长的发展道路，着力扩大区域开放与合作，加快自主创新和科技进步，精心组织实施好鲁南临港产业区区域开放合作综合配套改革试点。要努力破解资源环境难题，实现绿色增长，打造绿色生产力。要搞好社会事业和民生建设，让群众共享发展成果。加快建设公共服务型政府，坚持实施为民办实事制度，加快完善社会保障，搞好新农合、新农保和医疗卫生等各项改革，进一步创新为民便民体制机制。

杨军强调，要扎实做好今年第四季度经济和其他重点工作。各级各部门要对照全年计划和“十一五”规划目标，按照“双主动、双确保”的要求，科学分析各项工作完成情况，集中力量保重点、抓收尾，确保全面完成“十一五”各项任务和今年的目标。要精心组织工业经济运行，确保工业平稳较快增长；巩固农业稳定发展的好势头，努力促进农民增收、农村经济健康发展；进一步做好财政增收节支工作；千方百计抓好安全生产与维护社会稳定，扎实做好各项民生工作；高度重视加强党风廉政建设，深入开展创先争优、争做港城先锋活动，推动党的建设在新起点上有新提升。