本报通讯员 张星江

今年是我市推进新型城镇化的重要一年，也是全面完成“十一五”发展规划的最后一年，做好今年的城建工作具有十分重要的意义。

3月2日，全市城建重点工程建设暨城乡环境综合整治动员大会召开。会议总结了2009年城建工作情况，安排部署了2010年城市建设和城乡环境综合整治工作任务。根据会议的部署，今年我市将按照市委、市政府“大投入、大开发、大建设”的要求，坚持集中财力精力办大事，抓重点、带全盘，抓关键、求突破，集中精力、全力以赴抓好城建重点工程和为民办实事项目的实施，全面带动各项城建工作的整体快速推进，加快建设海洋特色新兴城市，打造生态宜居城市品牌。

更加注重规划先行进一步发挥规划的指导调控作用

坚持高起点规划，加大规划投入，舍得花大钱，请名家、聘高手，对重要规划设计实行国际招标，全面提高城市规划设计水平，为城市建设提供一流的规划设计保障。坚持大手笔、大气魄，加快编制一批事关城市长远发展的重要规划。启动日照市城市总体规划调整工作，并在城市总体规划调整的基础上修编控制性详细规划。按照“蓝色经济区”发展要求，深化鲁南临港产业区规划，编制各产业功能区详细规划。编制涛雒新区规划，推进日照国际海洋城规划设计工作；深化日照北部旅游度假区规划；编制日照城市中心区重点地段详细规划及城市设计；完善村居布点规划，做好城中村改造规划编制工作，逐步完善城市规划体系。积极推进文化中心、奥林匹克水上公园、阳光海岸、日照精品钢铁基地等项目规划设计工作，继续开展飞机场选址、铁路选线及站场布局、铁路南移等重大基础设施项目规划研究及相关工作；启动青岛——— 日照——— 潍坊区域协调一体化发展规划研究和编制工作；继续开展数字城市规划系统建设工作。进一步加大规划公示和社会参与、监督力度，加强规划决策的科学性、民生性和权威性。严格实行规划的统一集中管理，加强规划全程管理控制，高度维护规划的严肃性和权威性。

更加注重打造亮点进一步提升城市素质和品位

大力实施阳光海岸整治工程。按照统一规划、严格保护、分期实施、精心建设的原则，再利用两年时间对海曲东路至山海路段按城市滨海旅游岸线标准进行建设；对山海路至鲁南国家森林公园段按郊野生态岸线标准进行生态恢复。今年继续高标准完成海曲东路至太公一路南300米段建筑单体室内装修、栈桥、林中步道、天桥、商业模块装饰工程、会馆区、沙滩排球、羽毛球、灯光、绿化、标识系统、小品雕塑等建设，将该段建设成为示范性的精品工程。按照城市滨海旅游岸线标准，年内完成太公一路南300米至山海路段的规划设计、拆迁清障、场地平整、绿化完善等工程项目；年内完成陈家村桥至鲁南国家森林公园段部分拆迁清障和场地平整，并按郊野生态岸线标准进行绿化补植等生态保育工作。

加快城市中心区建设。按照今年城建计划要求，结合城中村改造，全力启动淄博路商务街工程建设。市里成立城市中心区建设指挥部，统一指挥协调有关工作。有关部门单位将加强协作配合，积极进行项目论证，制定切实可行的项目运作方案，全力推进工作进度。今年力争完成该片区的拆迁清障任务，年内力争开工建设安置楼和中央通海绿廊广场，争取利用三年左右时间把该区域打造成集临港经济运营总部、商业金融、商务办公、会展旅游、休闲娱乐等多项功能于一体的综合性商务街区，形成城市中心区的基本框架。

突出抓好游泳馆和城市规划展览馆建设。从体现城市特色，塑造城市个性，提升城市品位，打造“水上运动之都”城市品牌的高度，突出抓好游泳馆、规划展览馆等城市公共景观和体育比赛设施建设。按期完成游泳馆室内装饰装修、设备安装、室外停车场建设、绿化景观配套等工作，确保游泳馆建成投入使用。坚持精心策划，精心设计，高水平完成城市规划展览馆的设计、施工、布展等工作，努力建成一流场馆，展现独特魅力。

更加注重基础工作进一步完善城市载体服务功能

加快推进华能日照电厂市区集中供热改造提升工程。为加快推进这项十分重要的民生工程和民心工程，市里近日专门召开了市区集中供热专题会议，并成立了市长任组长、相关部门负责同志为成员的市区集中供热改造提升工程领导小组，随时调度情况，对工作中的困难和问题及时加以解决。市住房城乡规划建设委、财政、经信、物价和东港区政府、开发区管委等各相关部门单位将加强沟通配合，加快工作进程，立即启动工程实施。各项工作能同步的将同步推进，实在不能同步的也将压茬进行，确保于2010年供暖季前完成管网工程建设和改造，具备随时供热条件。

加快北海路建设工程。从既能带动市区北部旅游开发，又能缓解碧海路的交通压力的角度出发，加快建设北海路，年内完成土石方、桥涵、路基工程建设任务，尽快将北海路打造成景观优美的旅游观光大道。

加快东关北路商业街建设工程。将东关北路商业街建设作为老城区城市环境和城市功能改造提升的重点工程，按照既能改造提升商业设施、又能解决交通问题的思路，利用三年左右时间，将东关北路改造建设成为老城区的商贸流通中心。

大力实施老城区河道治理工程。利用三年左右时间对城区香店河、张家河两条河道实施分步治理，按照防洪排涝规划要求，提高防洪标准，拓宽清淤现状河道，改造河道雨污水系统，改善河道水质，拆除两侧占压绿化带建筑，建设沿河景观绿化带，建成既能满足城市防汛要求，又能为市民提供休闲健身、亲水纳凉的独具特色的绿色生态长廊。

加快再生水回用二期续建工程。今年完成厂区土建和设备安装调试，具备运行条件，并开工建设输水管道工程。同时，积极争取国家扶持资金，为工程顺利推进提供资金支持。

更加注重保障民生进一步改善市民生活居住条件

积极稳妥地推进城中村改造。按照“村企合作”和“合村并点”的原则，加快城中村改造步伐，优先推动城市中心区范围内的城中村改造进程，新市区只建高层不建多层，老城区鼓励多建高层。在继续抓好东港区高家岭等12个村居改造的基础上，再启动东港区文登路社区、日照经济开发区宋家湖、岚山区佛手湾等26个村居的拆迁改造工作。同时，进一步总结经验、完善政策、规范运作、强化指导，畅通“绿色通道”，加快推进安置楼建设，改善城中村群众居住条件。

加快农村住房建设与危房改造工作。按照省委、省政府关于加快新型城镇化的部署和全市城镇化工作会议的要求，大力推进全市村镇规划建设工作，加快县域、村镇道路、供排水等配套基础设施建设，促进城乡一体化进程。重点抓好国家重点镇和省级中心镇驻地及试点村镇建设，对县域村镇体系规划、农村住房建设与危房改造规划和整体连片改造村庄规划、10个国家和省级中心镇驻地详细规划编制工作进行补助，同时采取以奖代补的方式，加快推进农村住房建设与危房改造建设。积极推广轻钢结构新型农房试点项目建设，在各区县试点800户，逐步改善农村群众居住条件。

大力推行可再生能源应用试点工程。积极支持推进绿色建筑、超低能耗建筑等建设科技项目试点，推行可再生能源建筑规模化应用，专项补助应用太阳能光热、光电、地源热泵等可再生能源应用示范项目及绿色建筑、超低能耗建筑等建设科技试点项目，争创“国家可再生能源示范城市”。

据了解，为确保城建工作有序快速推进，今年我市对城建重点工程和为民办实事项目实行了市领导包保责任制，对重点项目按照“一个重点项目，一名市领导，一个责任部门，一套工作班子，一个实施方案”的“五个一”工作机制，逐一制定包保方案，明确责任分工，制定推进计划，加大协调调度和跟踪督促力度，在全市形成统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系，确保重点工程高质高效推进。