本报讯（记者 王均薇）1月13日，市委书记、市人大常委会主任杨军在岚山代表团、莒县代表团审议《政府工作报告》时指出，要抢抓鲁南临港产业带发展机遇，大力发展蓝色经济，打造鲁南临港产业带“先行区”；坚持城乡统筹，加快新型城镇化进程，促进城乡一体均衡发展，社会和谐稳定。

杨军认真听取了部分代表的发言，指出，这次人代会是在应对国际金融危机严峻挑战，加快建设海洋特色新兴城市的关键时期召开的，充分发挥了“凝聚力量、抢抓机遇、提升水平、以人为本、积极作为”的作用，对于保发展、转方式、调结构、惠民生，全面完成“十一五”目标任务，动员各级抓住新机遇、增创新优势、实现新跨越具有重要意义。

在岚山代表团，杨军对岚山区抢抓机遇，突出争引和建设以港口、钢铁、木材等为重点的临港临海大项目给予充分肯定。他指出，当前，岚山区面临着国家宏观调控、周边区域竞争、突破发展制约带来的一系列挑战，更面临着千载难逢的发展机遇。省委、省政府确定的“一区三带”重点带动战略，赋予日照在鲁南临港产业带中的核心区地位。岚山区是日照临港重化工业基地，处在核心区中的核心，处在鲁苏对外开放的前沿阵地，先行发展的任务艰巨、责任重大。要集中力量抓好日照钢铁精品基地规划建设和服务，把钢铁精品基地规划建设作为头号工程、头等大事，全力做好规划、产业、基础设施建设、拆迁安置、生态环境等各项配套服务工作，打造“生态钢城”，努力在建设鲁南临港产业区中当好“排头兵”。要千方百计加快港口、临港工业大项目和城市建设，保持大投入、大招商、大开发、大建设的态势。继续深入开展“大项目建设年”活动，在稳定外需、扩大内需的同时，充分发挥投资的拉动作用，以投资结构的优化促进经济结构的调整。要加快转方式、调结构，大力培植新兴产业。依托港口，大力发展海洋航运、港口物流、服务外包等新兴服务业。有重点地培育新能源、新医药、节能环保等产业，大力发展循环经济、绿色经济、低碳经济，建设资源节约型、环境友好型和创新型企业，走新型工业化道路。

杨军强调，要深化体制改革和机制创新，增强发展的动力和活力。进一步解放思想、大胆探索，积极进行开放、合作、财税、金融、土地、科技、资源环境、城乡统筹等方面的体制机制创新，在鲁南临港产业区“先行区”中实现率先突破。要努力改善和保障民生，确保社会和谐稳定。始终坚持以人为本，高度关注拆迁安置和失地农民保障工作，坚定不移地推进为民办实事项目，加快平安岚山、和谐岚山建设。要不断提高软环境建设水平，努力营造良好发展氛围，为打造蓝色经济区、加快建设海洋特色新兴城市作出新的更大贡献。

在莒县代表团，杨军指出，过去的一年，莒县积极应对危机，集中精力抓工业经济、招商引资、项目建设、新农村建设、城镇建设和改善民生，全县经济社会发展、党的建设、精神文明建设等各项工作都取得新的成绩。保持经济平稳较快发展，建设海洋特色新兴城市，离不开农业的拉动和支持。要充分认识统筹城乡发展、加快新型城镇化进程对新农村建设的重大意义，始终把“三农”工作作为重中之重，按照“四个牢牢把握”，着力在经济发展方式转变和经济结构调整中继续加强农业基础，在统筹城乡发展中继续加快农村经济社会发展。要努力保持全市农业农村经济平稳较快发展。继续加大对“三农”工作的支持和倾斜力度，不折不扣地落实好各项强农惠农政策，加强农村专业合作社建设，大力发展设施农业，推行标准化生产，积极稳妥地推进农村各项改革。

杨军强调，要加快新型城镇化进程。突出抓好城乡基础设施建设和优化产业布局带动，城中村改造和促进城区均衡发展带动，县域经济和加快县城建设带动，小城镇建设带动，农村住房建设和危房改造带动，投融资和体制机制改革带动。要积极推进基本公共服务的城乡一体化，坚持不懈地开展为民办实事工程，大力发展好社会事业，不断扩大基本公共服务覆盖范围，重点向农村农民倾斜，扎实推进农村“水电医学路气房”建设，千方百计促进农民收入持续增长，切实保障和改善民生。要加强农村基层组织建设。按照胡锦涛总书记提出的村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看“领头羊”。突出抓好农村班子换届选举工作，选好配好村级班子，努力把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，为农业农村经济发展，为农民生活水平提高提供坚强的组织保证。