2010年元旦,胡锦涛总书记前往河北省廊坊市三河市,实地考察农业农村发展情况,并要求各级党委和政府始终把解决好“三农”问题放在重中之重的位置。 元旦前夕召开的中央农村工作会议,全面部署了今年“三农”工作,研究提出了一系列含金量高、针对性强的政策措施。新年伊始,我们就感受到了中央对“三农”工作的高度重视。
2009年面对多年不遇自然灾害的重大考验,“三农”工作迎难而上,巩固和发展了农业农村好形势,为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动,为扩大内需、推动经济回升向好提供了基础支撑。但必须清醒地认识到,当前农业农村发展环境复杂多变,形势依然十分严峻,长期制约因素尚未根除,新的矛盾问题又不断显现,保持农业稳定发展、农民较快增收的难度越来越大。
中央农村工作会议强调,要围绕加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的主题,牢牢把握加强“三农”这个根本立足点,牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点,牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点,牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点。为此,中央明确了今年农业农村工作的五项重点任务:一是毫不松懈抓好主要农产品生产供给;二是持之以恒增强农业发展支撑能力;三是千方百计促进农民多渠道就业;四是下大力气推进农村公共事业发展;五是坚定不移深化农村改革。
是否把解决好“三农”问题放在重中之重的位置,城乡统筹发展是否真正取得成效,关键要看农业基础是否不断加强,国民收入分配是否真正向农村倾斜,公共事业发展的重点是否切实向农村倾斜,改善民生的举措是否更多惠及农民。在一段很长的时期内,大量的农村资源要素流向了城市,不论公平、合理与否,这在发展的一定阶段是不可避免的。但在全面建设小康社会的新时期,实行工业反哺农业、城市支持农村,加大对农业农村的投入力度,把更多的资源要素向农村配置,是实现科学发展的必然要求。
抓好“三农”工作,意义重大,任务艰巨。需要各级党委、政府以更强责任感和紧迫感,认真落实中央支持“三农”发展的方针政策和工作部署,确保抓“三农”工作精力不转移、劲头不减弱、工作不松懈,确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转。