加快推进新型城镇化进程 促进城乡统筹发展

杨军赵效为李守民出席 孙海亭主持

本报讯（记者 李敏）12月25日下午召开的全市城镇化工作会议确定，力争到2012年，全市城镇化水平达到50%左右，到2020年，达到60%以上，形成城乡一体化、经济社会协调发展的新型城镇体系。

市委书记、市人大常委会主任杨军，市委副书记、市长赵效为出席会议并讲话。市政协主席李守民出席。市委副书记孙海亭主持会议并传达全省城镇化工作会议精神。

杨军在讲话中说，加快推进新型城镇化是建设海洋特色新兴城市的内在要求，是转方式、调结构的重大举措，是提高人民生活水平和促进社会全面进步的迫切需要，对增强我市综合实力和竞争力具有重要意义。各级各部门要站在贯彻科学发展观，促进全市经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展的战略高度，充分认识加快新型城镇化进程的重大意义，切实增强加快新型城镇化建设的紧迫感和责任感，加快推进新型城镇化进程。

杨军指出，全市推进城镇化要结合实际，按照“两纵三横”的城镇体系总体布局和主城带动、组团发展、城乡统筹、区域协调发展的要求，着力提升中心城区、县级城区的带动能力，积极稳妥推进撤乡并镇、合村并居，做强做特小城镇，以重点工作和关键环节的突破，加快全市新型城镇化步伐。要通过加快城乡基础设施建设和优化产业布局带动新型城镇化，坚持港口、产业、城乡、海陆、生态“五位一体”，进一步整合资源，加大投入，不断完善城乡承载服务功能。要通过实施城中村改造促进城区均衡发展带动新型城镇化，坚持规划先行，统筹城市规划、产业发展、社区建设、人员安置以及教育医疗、商业网点等配套公共设施布局，不断完善政策，创新思路，加强配合，强力推进。要通过发展壮大县域经济和加快县城建设带动新型城镇化，统筹考虑资源、交通、环境、人文等因素，优化经济布局，强化产业支撑，不断提高县城辐射带动力。要通过完善小城镇功能、增强小城镇特色带动新型城镇化，努力满足广大人民群众居住、服务、教育、健康、文化、创业等多种需求，提升小城镇的承载带动能力。要通过加快农村住房建设和危房改造带动新型城镇化，把这项工作与农村社区建设、农村住宅产业化及加快农村新型住宅的推广应用相结合，科学规划，有序实施。要通过加大投融资和体制机制改革带动新型城镇化，增强城镇化发展活力。

杨军强调，新型城镇化是一项庞大而复杂的系统工程，需要各方面的支持和推动。各级各部门要把新型城镇化作为推进跨越发展的重要机遇、重要平台，进一步加强领导、形成合力，善于学习、提高水平，以人为本、统筹协调，求真务实、狠抓落实，为加快新型城镇化进程提供有力保障。

赵效为总结了我市近年来城镇化发展情况，对当前和今后一个时期新型城镇化工作作了安排部署，要求抓好五项重点工作：进一步扩大城镇规模、完善城镇结构；推动城乡产业结构优化升级；全面提升城镇综合承载能力；推进环境保护和资源节约集约利用；提高城乡统筹发展水平。

会上印发了市委市政府《关于大力推进新型城镇化的意见》。

市委常委、东港区委书记张永霞，市委常委、日照军分区政委密首范，市人大常委会副主任高丽萍参加会议。