能源问题，关乎招商引资，关乎社会发展，关乎民生福祉。今年以来，市建委在强化措施、攻坚克难，确保胶州至日照天然气长输管道暨集中输配工程顺利竣工通气的基础上，全力抓好协调调度和安全生产运营，保障了平稳供气，使港城广大居民和企业用户在第一时间用上了安全稳定、质优价廉的“绿色能源”，从根本上解决了制约我市经济社会发展和影响民生需求的能源“瓶颈”。

抓进度 建精品 “长输管道”顺利竣工通气

胶州至日照天然气长输管道暨集中输配工程是我市为民办实事重点项目和城建重点工程，工程投资大、战线长，工期紧迫、任务艰巨。为确保项目按期竣工，市建委面对诸多不利的客观因素，创新工作思路，制定了科学合理的工作计划和切实可行的保障措施，建立了完善的工作运行机制，确保了工程顺利推进。针对工程战线长、涉及单位多的实际，及时调整策略、加强协调调度，变被动为主动，先后召开协调会议 40余次，解决各类问题150余件，确保了工程于6月6日建成投入使用，结束了我市没有长输管线天然气的历史。与此同时，加大谈判协调工作力度，在与中石化的谈判中积极争取，使我市在供气时间、供气价格和供气量等方面取得了优势。

为确保把天然气资源顺利送到千家万户，尽快惠及广大居民，在胶州至日照天然气长输管道工程建设的同时，我市投资配套建设了天然气集中输配工程。该工程主要功能是承接天然气长输管道来气，进行调压、计量、储气、调峰，向主城区及下游各类用户输配天然气。在没有固定办公场所、专业技术人员紧缺的情况下，市建委天然气公司19名干部职工变压力为动力，积极克服各种困难，白天在工地忙施工、抓管理，晚上在一起进行业务知识集中学习，在最短时间内系统地掌握了工程建设重点和流程。各管理、参建单位干部职工上下一心、昼夜奋战，甘于吃苦、乐于奉献，牺牲了全部节假日时间，使集中输配工程与胶州至日照天然气长输管道同期竣工投产，用实际行动弘扬了建设系统敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的“铁军”作风。

重大民生工程，质量重于泰山。市建委在工程建设过程中，建立了明确的工作责任制，每项重点工作、重点工序都明确了责任人，规定了完成时限、标准，并明确权责对应的奖惩措施。实行了周例会、现场会调度和日清周结、台账管理制度，一日一调度、一周一总结，跟踪督导。坚持高标准建设，从项目设计、工程建设监理以及重点工序，都提出了明确要求、确定了严格标准；建立了工程质量监督管理制度，实行建设监理制，对工程进行全方位、全过程监督管理，确保这一城建重点工程和民生工程建成了质量过硬的精品工程。

抓管理 保安全 市区实现安全平稳供气500万方

自长输管道暨集中输配工程建成投产运营以来，市建委就把抓好安全生产运营、保障平稳供气作为工作的重中之重，从提升员工素质、完善管理制度、创新运营模式等多方面入手，建立了科学高效的管理机制和运行体系，保障了安全生产平稳运行。目前，已向市区安全供气500余万立方米，日供气量最高可达5万立方米。

坚持两手抓、两促进，在加快推进工程建设的同时，不断强化天然气公司建设，探索建立了科学合理的管理运行体系。坚持人性化管理理念，按照现代企业运营管理模式，建立完善了包括财务、人事、行政、后勤和纪律处罚措施等在内的管理制度体系，做到靠制度运转、依制度理事、用制度管人，实现了管理的科学化、规范化和制度化。按照因事设岗、事岗相符、人事相宜的原则，推行了竞争上岗制度，最大限度优化了人员配置。按照以岗定薪标准，实行岗位工资制和绩效目标考核模式，把工作业绩和日常管理有机结合起来，综合评定薪酬分配和评先树优，初步建立了机构简洁化、人员精简化、工作高效化的公司运营架构，最大限度调动了全员工作积极性。针对工作人员总体知识层面不齐的实际，坚持理论学习与业务实践相结合，通过“走出去、请进来”、开展集中培训、专家授课等方式，干部职工在较短时间内系统掌握了业务知识，为建设一流的天然气管理运营队伍夯实了基础。为提高全员安全意识，充分利用每周一晚的“职工课堂”，集中对员工进行安全教育培训，通过讲解各种安全事故案例、聘请消防人员讲解消防知识等方式，提高了全员应对突发事件的意识和能力。

为抓好生产运营管理和内控管理，本着安全高效的原则，在认真贯彻落实《安全生产法》的前提下，制定了从生产到管理到考核、涵盖运行全过程的安全生产、供气保障等规章办法。为迅速有效地处理运营期间发生的突发事故，积极应对气源紧张导致的供气紧张情况，制定了应急抢险预案和气源应急预案，明确了从应急启动到应急终止与处理的程序和措施。严格落实安全生产岗位责任制，层层签订《安全生产目标责任书》，从公司领导到普通员工都按照岗位职责分工，抓好职责范围内的安全工作，并设立了专职安全管理人员，实行了部门领导安全问责制。加强设施设备的检测管理和维护保养，使其始终处于良性运转状态。注重抓好运营值班和安全巡查，实行24小时领导轮流带班、运营人员值守制度，对进出站压力、温度、流量以及各种设备的运行等每两小时进行一次巡查，发现问题及时启动应急预案进行处理。定期、不定期地组织对安全生产的重点部位、管线和设备运行状况进行拉网式排查，并强化对出入生产场区车辆、火种等的控制管理，有效杜绝了安全隐患，确保了生产运营安全。

天然气属于绿色环保能源，资源比较紧张，供不应求。加强天然气资源的争取引进和调控管理，对资源进行优化配置和高效利用，对实现经济社会可持续发展具有重要意义。市建委结合我市实际，借鉴先进地市经验做法，坚持政府主动调控原则，积极探索，大胆实践，逐步完善科学高效的运营管理机制，创新建立了具有日照特色的天然气市场运营管理模式。这种“政府控制中间、协调调度两头”模式，不但符合“惠民生、保增长”的要求，同时还可以达到有效节约能源、规范市场、提升效益的目的。我市的做法被山东省建设厅列入2009年度燃气热力工作要点，作为新型的天然气管理运营模式在全省建设系统予以推广。

抓延伸 促发展 “绿色能源”覆盖面不断拓展

为使长输管道天然气尽快向各区县延伸，同时完善“多供点、多保障”的天然气运营体系，让更多的城乡居民和企业用上“绿色能源”，市建委创新思路，主动协调，在积极争取大工业用户、拓宽外部市场、扩大市场份额的同时，全面加快了城西天然气加气母站、河山天然气门站、岚山天然气门站等天然气工程和管网的配套建设，使天然气供应面逐步扩大。

城西天然气加气母站概算总投资1800万元，占地17亩，主要包括调压计量区、站房、加气岛等，主要功能是向主城区和岚山区内汽车加气站提供压缩天然气，也可直接给汽车加气，同时作为天然气气源，向莒县、五莲县及周边区域提供压缩天然气。该项目已完成初步设计、立项、环评、安评、地评和场区“三通一平”以及设备招标、施工图设计等工作，完成投资600余万元。计划年内完成土建工程施工，2010年上半年达到竣工投产条件，并完成厂区配套等工作。

河山天然气门站概算投资1000万元，初步选址在同三高速公路以北，潮石公路以西，占地约15亩，主要包括调压计量区、站房等，主要功能是从河山阀室接收胶州至日照天然气长输管道来气，经加臭、过滤、调压、计量，作为主城区的北侧气源向主城区供应中压天然气，并负责向河山镇、两城镇、潮河镇及其工业园区供应中压天然气。该项目已完成初步设计、工程选址等工作。

岚山天然气门站是中石油临沂至日照天然气长输管道工程的配套项目。项目概算投资1000万元，初步选址在岚山工业园园区一路以西、岚坪铁路以北，占地约15亩，主要建设内容为调压计量区、站房等。主要功能是从中石油岚山分输站接收天然气长输管道来气，经加臭、过滤、调压、计量后，向岚山区供应天然气。岚山天然气门站将与临沂至日照天然气长输管道同期建设，同期投产。