——— 市人大常委会力促海洋环境保护与海洋经济发展

本报记者 刘家富

编者按 今年，是地方人大设立常委会30周年。本报从今日起开辟“纪念地方人大设立常委会30周年”专栏，刊发近年来全市各级人大及其常委会围绕中心、服务大局、依法履职的文章，并展示一批优秀市人大代表的履职风采，敬请关注。

二十一世纪被称为“海洋的世纪”。在“海洋的世纪”里，如何立足优势，护海用海，加快日照发展步伐？

多年来，全市各级一直进行着不懈的探索，“保护蓝色资源，发展蓝色经济”，日益成为全市人民的共识。

2008年2月，在换届后不久召开的市人大常委会第二次主任会议上，第一副主任周惠平就强调指出，要把综合采取各种监督手段，督促解决事关日照可持续发展的一系列重大问题作为本届工作的重中之重，突出抓好海域使用管理和海岸带及沿海地下水资源保护监督工作。

近年来，市人大常委会先后围绕海域使用管理、海洋环境保护、海岸带规划建设，海洋经济发展、沿海地下水资源保护管理开展了一系列监督活动，奏响了一曲曲关爱海洋的蓝色乐章。

关注海域使用管理

自2002年《海域使用管理法》正式施行以来，市政府先后制定了一系列规范性文件和区划、规划，依法强化管理，维护海洋开发利用秩序，海域使用管理持续保持了较高水平。

2008年10月，市人大常委会组成执法检查组，对《海域使用管理法》实施情况进行了执法检查。11月，市十六届人大常委会第七次会议审议了执法检查组《关于全市贯彻实施海域使用管理法情况的报告》，并提出了审议意见，连同执法检查报告一并转交市政府落实。

市政府及有关部门根据市人大常委会的要求，进一步强化海洋法律学习宣传，大力推行海洋功能区划、海域使用权属和海域有偿使用三项基本制度，全面强化海域使用管理，全市海洋综合管理工作由弱到强、由点到面不断拓展，管理机制不断创新，逐步形成了依法用海、管海的较为科学、规范的管理框架，海域使用管理水平得到进一步提升。 （下转A3版）