蔺洪生

改革开放是当代中国的主旋律。改革开放与科学发展的辩证关系概括起来说，就是深化改革开放是推进科学发展的动力和保证，推进科学发展是深化改革的方向和目的。

新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进。改革开放作为党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，主要目的就是要解放和发展生产力，实现国家现代化，让人民群众富裕起来。改革开放 30多年来，日照人民在党的领导下，积极投身于改革开放和现代化建设的伟大实践，取得一个又一个经济社会发展新成就，人民群众的物质和文化生活水平不断提高，城乡面貌发生了巨大变化。实践证明，改革开放始终是发展的活力源泉。只有改革开放才能发展中国。只有改革开放，才能为经济社会又好又快发展奠定坚实物质基础，凝聚强大的精神力量。但要清醒地看到，进一步改革开放的任务还很重。无论是促进国民经济又好又快发展，还是推进社会主义民主政治的发展，推进社会主义文化的大发展大繁荣，推进以改善民生为重点的社会建设，推进党的建设新的伟大工程，都要求深化改革开放。这也是说，继续深化改革开放是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。

目前，改革处在不进则退的关键阶段。从贯彻落实科学发展观的高度深化改革开放，要求提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，既锲而不舍又积极稳妥地把改革向前推进。为此，市委、市政府始终坚持创新驱动，用改革的办法解决前进中的矛盾和问题，努力为科学发展注入活力、拓展空间、增强后劲。今年更是把深化改革开放作为“保增长、扩内需、调结构”的强大动力，以鲁南临海产业区综合配套改革试点为契机，在对外开放、企业改革、土地管理、城乡统筹、公共服务、循环经济、资源节约等方面大胆探索创新，积极稳妥地搞好政府机构改革，全面推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制和失职追究等制度，继续深化行政审批制度改革，对保留的审批事项进一步简化环节，规范流程，集中办理，缩短时限，推动政府工作全面提速。同时，抓住鲁南临海产业区列入省级综合改革试点区和钢铁精品基地在我市布局等多个重大机遇，重点组织好赴韩日、欧美、新加坡、港台以及沪粤江浙等投资环境推介与招商引资活动。围绕高新技术产业、现代服务业、先进制造业、环保产业和基础设施等领域，积极争引世界500强、国字号大企业等旗舰型项目、龙头型项目和产业集群项目，推动经济增长由粗放型向集约型转变、由片面追求经济增长向全面协调可持续发展转变。全面推进青岛日照两市在发展规划、市场体系、产业发展、对外开放、创新体系、基础设施、生态环保、文化建设、社会管理九个方面的“一体化”进程，不断深化两市产业和企业间的合作，营造“同城效应”。所有这些，都体现了把加快改革的紧迫性同坚持科学求实的精神很好地结合起来，把改革的阶段性目标同总体目标有机统一起来，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机统一起来，把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，在深化改革开放中不断推进科学发展。

总之，深入贯彻落实科学发展观，要求我们毫不动摇地坚持改革开放正确方向。只有继续深化改革开放，才能切实转变不适应不符合科学发展观的思想观念，有效解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，为实现科学发展、和谐发展和又好又快发展提供有力的体制保障和不竭的动力源泉。

(作者单位：日照日报社)