2008年，全市各级各部门认真落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作大局，进一步加大改革创新力度，涌现出一大批党建和组织工作创新成果。为进一步营造改革创新的浓厚氛围，经各区县、市直各部门申报和评选小组评审，市委组织部研究决定，授予“推树孙培杰先进典型，激发党员干部干事创业热情”等创新成果“2008年度全市党建和组织工作创新奖”，现予以通报表彰。

在新的一年里，全市各级各部门要认真落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，抓住党建和组织工作中的重点、难点和热点问题，进一步解放思想、振奋精神、开阔视野，以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法全面推进新形势下的党建和组织工作，努力把党建和组织工作提高到一个新水平，为有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展提供坚强的组织保证。

中共日照市委组织部

2009年2月20日

1、推树孙培杰先进典型，激发党员干部干事创业热情(岚山区委组织部、岚山区委宣传部)

优秀组工干部孙培杰先进典型涌现后，岚山区委高度重视，积极宣传推介力度，发挥典型的示范带动作用。市委也高度重视，市委书记杨军同志先后三次作出批示，市委组织部、宣传部也积极推动，搞好对上推介宣传，使这一典型在市内外、省内外很快产生较大反响。

一是做好推介工作，扩大先进典型的影响力。区委把先进典型推介作为一项重要工作，专门召开常委会，作出追授决定和学习决定。同时积极搞好对上汇报，5月26日，市委作出《在全市开展向孙培杰同志学习活动的决定》。6月16日，省委也作出了《追授孙培杰为“山东省优秀共产党员”荣誉称号的决定》。中组部《组工信息》刊发孙培杰事迹，中组部常务副部长沈跃跃作出重要批示。

二是搞好报告会的筹备和举办工作，使典型事迹深入人心。区委成立了孙培杰同志事迹报告会筹备工作小组，组建了以区委宣传部、区委组织部牵头的先进事迹报告团。在区内先后举办报告会六场，全区5000余名党员参加了报告会，起到了很好的教育效果。随后，市委组建了孙培杰先进事迹全市巡回报告团，在市直举办报告会1场，在各区县巡回举办3场，在全市引起了强烈反响。

三是搞好先进事迹学习宣传工作，激发党员干部干事创业热情。区委及时下发有关学习通知，五大班子领导带头参加学习活动，各部委、区直各部门单位、各镇办按照要求，扎实开展了向孙培杰同志学习活动。加大媒体宣传力度，在《新岚山》报开设“我眼中的孙培杰”专栏，刊发学习孙培杰先进事迹的心得体会23篇，在《岚山新闻》开播“学习孙培杰精神、争当发展先锋”专题10期，建立了“孙培杰同志先进事迹”网页。在市委的推动下，日照日报也作了一系列重点报道，山东卫视“七一”期间重点播出，省内媒体和全国全省组织系统刊物陆续作出系列报道，通过深入开展学习宣传活动，孙培杰先进典型的示范、带动作用得到显现，全区乃至全市党员干部的党性觉悟、敬业精神、奉献意识明显增强，各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力得到加强。

2、制定实施《县委选拔任用科级干部操作规程》(五莲县委组织部)

以提高选人用人公信度和群众满意度为目标，以扩大民主、增进公开为主线，从细化操作规程入手，根据《干部任用条例》等有关规定，研究制定了《县委选拔任用科级干部操作规程》及32个配套附件(以下简称《操作规程》)，初步形成了一套比较完整的科级干部选拔任用工作制度体系。中组部《组工研讨》、市委组织部《参阅件》介绍了该做法。省委常委、组织部长李玉妹在全省组织部长理论研讨班上给予肯定。

《操作规程》核心内容包括：一是重点规范约束县委、组织部门、考察人员的用权行为，减少和消除干部选拔任用中的人为因素和感情因素。以“四不研究一个暂缓”和“约法三章”为重点，规范县委用人行为；严格考察前期沟通酝酿、确定考察对象、提交任职建议三个环节，规范组织部门选人行为；实行“三统一”，统一研究确定考察组长动员讲话通稿、单位主要负责人主持词通稿、个别谈话提纲；统一研究确定参加个别谈话推荐和征求意见人员范围；统一计票办法，集体签字，相互监督，有效规范干部考察人员操作行为。二是全面公开干部任职资格条件、选拔任用程序和选拔任用结果。事前对空缺职位、拟推荐数额、推荐范围、任职资格条件等进行公开；事中将干部选拔任用程序的每个环节、每个步骤都一一作出具体规定；事后及时发布考察对象考察预告、任前公示公告，及时向社会公示，接受监督。三是通过规范干部初始提名、扩大考察参与人员范围、全面推行会议投票间隔就座法，确保干部群众民主意愿的真实体现。对重要职位人选，实行县级领导成员集体票推提名；在沟通酝酿环节，单位主要负责人对本单位提拔人选要优先从后备干部中提名，考察组要按选拔职位1：3的比例提出建议人选。在民主推荐、民主测评和书面征求意见环节，保证单位在编在岗人员参与的广泛性，并一律实行会议投票间隔就座法。

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3、立足“四个定位”，开发农村人才资源(莒县县委组织部)

莒县县委组织部针对农村人才工作薄弱环节，立足“四个定位”开发农村人才资源，探索出一条创新体制机制、服务“三农”、服务发展的新路子，为新农村建设提供了有力的人才智力支持。中组部《人才工作通讯》、《山东组织工作》、《组织人事报》分别介绍了该做法。

一、立足宏观指导，当好“指挥部”。把“指挥部”的职责定为，发挥组织部门人才工作牵头抓总作用，制定人才工作规划和工作措施，并通过加强指导、协调、调度、检查，抓好落实。具体工作实行“三个统一”，一是统一组织领导；二是统一规划，制定了实用人才工作五年规划和年度工作目标；三是统一标准，实施“百千万”培养工程，制定了《加强农村实用人才工作的意见》和《农村实用人才选拔管理办法》。

二、立足统筹协调，当好“联络部”。把“联络部”的职责定为，上下沟通、左右协调、挖掘资源、整合力量。建立“一个机制”，实现“三个整合”。“一个机制”即人才工作领导小组运行机制，制定人才工作领导小组成员单位工作职责、年度目标考核和定期调度制度，并严格落实。“三个整合”即：一是整合技术师资力量；二是整合培训机构；三是整合培训项目资源。

三、立足强化服务，当好“后勤部”。把“后勤部”的职责定为，服务职能部门和服务农村实用人才。一方面，开通了远教频道，开展技术信息咨询服务；建立了瓜菜、黄烟、桑蚕等15处农村实用人才培训基地，由涉农部门开放培训农村实用人才。另一方面，实施优秀农村实用人才“百千万”培养工程；开通“绿色服务通道”，为农村实用人才提供优惠服务和扶持；实施“实用人才梯次培养工程”，将优秀农村实用人才培植成规模化、专业化生产经营的“农场主”和农民企业家；建立机关干部联系优秀农村实用人才制度。

四、立足舆论引导，当好“宣传部”。把“宣传部”的职责定为，发现、培养、宣传农村实用人才，为他们成长和发挥作用创造良好的舆论氛围。每年表彰奖励县级优秀农村实用人才。在县电视台、莒州通讯设立优秀人才风采专栏，集中宣传优秀农村实用人才事迹。

4、构建常态化绩效考核机制，促进平安日照建设(市公安局)

为调动基层公安机关和广大民警干事创业的积极性，解决“干好干坏、干多干少一个样”的问题，市公安局党委高度重视目标管理绩效考核工作，专门成立了目标管理绩效考核领导小组，积极推行目标管理绩效考核，有效地推动了各项业务工作的开展。中央政法委《政法动态》、公安部，山东省委政法委、省公安厅，市委、市政府办公室、市委政法委先后转发了该做法。

在考核办法和标准制定上，始终遵循“三个原则”：一是坚持客观公正、实事求是的原则。制定考核标准时，通过深入调查研究，广泛征求各警种、各处室特别是基层一线单位的意见和建议，逐步形成客观公正的硬目标、硬任务。二是坚持突出重点、兼顾一般的原则。针对公安工作面广量大，情况复杂，考核工作不宜面面俱到的实际，将公安重点工作作为考核重点，同时兼顾一般，力求达到抓重点、带一般的效果。三是坚持科学合理、易于操作的原则。在制定考核目标和标准时，既体现了客观性，又突出了进取性，各项指标的分值同工作任务重要程度和难易程度成正比，保证了考核项目的科学性和合理性。

为进一步增强绩效考核的可比性，注重把握“三个环节”：一是划分考评序列。按照分类管理的原则，将全局所有单位分三个序列进行考核，第一序列为全市5个分县局，第二序列为市局刑警、交警、治安巡警、国保、经侦、特警6个支队，第三序列为市局17个处室。二是规范考评办法。目标管理绩效考核实行下管一级，分层次管理的模式。三是确定考评等级。综合考评后，依据考评得分划分等级，单位分为优秀、良好、一般、较差四个等次；个人考评分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

为切实发挥目标管理绩效考核激励作用，坚持兑现“三个挂钩”：一是个人考核结果与民警立功受奖挂钩。依据《公安机关人民警察奖励条令》，民警立功或被推荐为市级以上荣誉称号的，必须从绩效考核等级评定中较高等次的人员中产生。二是个人考核结果与公务员年度考核挂钩。民警的个人考核结果作为公务员年度考核重要依据，公务员优秀等次从考评较高等次的人员中产生，称职、不称职等次从相应等次的人员中产生。三是个人考核结果与民警的职务晋升挂钩。使用领导干部时，把民警个人考核结果作为一项重要依据，从较高等次人员中选拔。实行竞争上岗时，根据民警的绩效考核名次，从考核前几名民警中推荐，进入竞争平台。

5、建设农村社区服务中心，拓展村级组织活动场所综合功能(东港区委组织部)

着眼于推进城乡基本公共服务均等化，把村级组织活动场所建设与农村社区服务中心建设有机结合，拓展了活动场所综合功能，搭建了基层党组织服务群众的有效载体。《乡镇论坛》、《支部生活》、《领导科学报》和《日照日报》等介绍了该做法。

一是科学规划布局，合力推进社区服务中心建设。选择辐射带动能力强的村建设社区服务中心，辐射半径一般在3公里左右、辐射周围3-5个村、服务人口在2000人以上，服务中心集村级组织活动场所、超市、幼儿园、医疗室、健身广场、街心公园等于一体。坚持多元化投入，通过盘活资产、能人捐助、社会运作、结对共建等形式，积极筹措建设资金，目前全区已新建村级组织活动场所78个，建成农村社区服务中心21处。

二是拓展服务领域，积极发挥综合服务功能。按照“服务功能最大化，社会效益最优化”的要求，不断完善社区中心综合服务功能。(1)为民服务功能。在服务中心设立便民服务室，“一站式”办理相关服务事项。配套建设农资超市、幼儿园、医疗室等各类便民服务设施，吸引金融、通讯、保险等机构进驻布点，拓展社区中心服务功能。(2)教育培训功能。通过远程教育播放网点、宣传栏、党员活动室等阵地，广泛宣传党在农村的方针政策，组织群众学习法律法规，开展实用技术培训，提高农民群众素质。(3)文体娱乐功能。组织群众开展喜闻乐见的文体娱乐活动，陶冶村民情操，改变陈旧陋习，和谐邻里关系，营造文明向上的新风尚。

三是完善制度机制，确保社区中心规范有序运行。建立值班接待、卫生保洁等日常管理机制，完善“三务公开”、服务承诺、限时办结等内部运行机制。组织镇街、社区群众代表评价职能站所，建立健全工作评价机制。鼓励和引导中心村将社区中心内的教育、文化、体育等服务设施无偿向周边村群众开放，建立共建共享机制。按照“企业独立经营、村级加强服务、镇级指导监督”的原则，建立完善市场化运作机制，增强社区服务中心的生命力。

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6、探索创新村居干部职业化管理模式(日照经济开发区党群工作部)

针对近年来多数传统农业村缺少经济来源的实际情况，经济开发区探索建立农村干部职业化管理模式，即在岗位责任、绩效考核、教育培训、监督管理、经济待遇等各个方面进行全面规范，实施“岗位职业化、报酬工薪化、管理规范化、养老社会化”的职业化管理模式。《大众日报》、中新社内参介绍了该做法，中国共产党新闻网、泰山网等新闻媒体予以报道。

一、工作岗位职业化，提高职业效能。全区所有村干部参照机关工作人员管理方式，上班时间专心村级工作，不能脱离岗位搞家庭副业，做到工作岗位职业化。合理确定村干部工作日，明确岗位职责和目标责任，坚持工作汇报讲评制，做到日签到，周讲评，月考核，年终综合评定考核等次、考勤考核结果与工资报酬挂钩，并作为评先奖优的主要依据。

二、报酬工薪化，推行目标责任制考核。以岗位订目标，凭实绩取报酬。以“党的建设、经济建设、精神文明建设、计划生育、平安建设、社会事务、村级公共设施建设与管理、村务管理制度落实”等作为绩效考核的主要内容，建立了“基础工资+绩效考核奖+村集体经营性收入奖”的结构工资制，并建立正常的增资机制。

三、教育管理规范化，提升村干部素质。建立村干部教育培训机制。街道党委每年要举办村“两委”成员培训班，集中进行常规培训。每名村干部每年接受区集中培训不得少于三次，把村居干部教育培训纳入全区干部教育培训规划中。鼓励村干部进行各类函授学习，对参加函授取得学历证书的报销部分学费。强化监督约束机制，实行农村干部个人重大事项申报制度，半年述职述廉制度，任期内经济责任审计制度。

四、养老社会化，解除村干部后顾之忧。参照企业职工交纳养老保险模式，建立村干部个人养老金账户，财政补贴一点，集体出一点，个人拿一点。干的届数越多，财政补贴越多。离职后到领取养老金期间，全部由个人交纳。

7、探索建立“支部建在庭上”机关党建工作新机制(市中级人民法院)

日前，市中级人民法院被山东省高级人民法院授予“2008年度工作先进集体”，这是中院连续第九年获此殊荣。探究这一现象的背后，该院坚持“抓党建促审判”，探索建立“支部建在庭上”机关党建工作新机制，是取得这一成效的重要支撑。《人民法院报》、《山东法制报》介绍了这一做法。

随着人民法院受理案件数量的大幅增长，审判执行人员少、任务重的矛盾越来越突出，法官的职业风险日益增大。为此，该院在深入调查研究基础上，探索实施了“支部建在庭上”的机关党建工作新机制，将机关党建工作融入到审判执行工作之中，延伸到审判执行工作最前沿。目前，该院每庭设立一个党支部，配备专职书记、副书记，明确书记、副书记职责，使书记、副书记“有职有权”；每个党支部设立一名兼职纪检监察员，直接受院纪检组和支部书记领导，协助纪检组和所在部门主要负责人抓好党风廉政建设，实现了廉政监督与办案同行。同时，建立机关党建工作责任制，将党建工作目标任务层层分解，量化到支部、党小组，并纳入年度岗位目标责任制和执法档案、业绩档案，做到党建工作与审判工作同部署、同落实、互促进、共提高，形成了党组书记、机关党委书记和党支部书记齐心合力抓党建的工作格局。

支部建在庭上，使党员教育和审判工作“两张皮”变成“一股绳”，极大增强了党组织的凝聚力、战斗力，促进了审判作风转变和整体司法能力的提高。去年，中院新收各类案件2031件，审(执)结1932件，同比分别增长48.8%和41.2%，当事人服判息诉率达到99%以上；党员“做模范”变为党员比着干，无论审判重大疑难案件，还是执行“钉子户”、“骨头案”，无论是抗震救灾还是扶危济困，党员干警都是身先士卒、率先垂范，极大地感染、教育了群众。

8、扩大经济责任审计范围，强化干部履行经济责任监督(市审计局)

为切实解决部分领导干部处于审计监督盲区的问题，进一步深化经济责任审计工作，市审计局与市委组织部、市纪委等单位联合制定了《关于扩大经济责任审计范围，强化干部履行经济责任监督的意见》，将审计监督范围拓展到负有经济责任的所有市委管理干部。《中国审计报》、《日照日报》、《黄海晨刊》等新闻媒体介绍了给做法，山东省审计厅在全省审计系统宣传推广了这一做法。

一是拓宽审计覆盖面，实现审计监督的无缝覆盖。在对区县委书记、区县长，市直部门主要负责人，国有和国有控股企业负责人，区县法院院长、检察院检察长进行任中和离任审计的基础上，将审计对象扩大到区县委领导班子中兼任部门单位负责人的常委，区县各类副处级单位党政正职负责人，提拔担任副处级干部的现任区县公安局局长，提拔担任副处级干部的原乡镇党委书记，以及提拔担任副处级干部的原区县直属部门正职负责人。

二是突出审计重点，加强对领导干部经济决策管理和廉洁自律情况的审计监督。重点查清领导干部在任职期间重要经济活动中是否坚持依法行政和科学、民主决策；重点关注干部提拔任职前是否存在突击花钱、转移财产等违反财经纪律等问题。同时，对专项基金和预算外资金较多的部门，重点审计专项资金和预算外资金的管理和使用情况，查清是否存在截留挪用专项资金、为本单位或少数人谋取私利等问题。

三是建立联动机制，加大对审计成果的运用力度。组织、纪检及审计等部门建立起工作职责明确、协同配合有力、信息沟通及时、督查反馈顺畅的工作机制，进一步增强监督合力。规定将审计结果以及执行审计决定、落实审计建议情况，分别作为党风廉政建设年度考核、领导班子和领导干部考核、年度目标管理绩效考核，以及表彰奖励等工作的重要内容。进一步加大审计结果公开力度，审计结果除了在干部所在单位公开外，采取会议通报、文件通报、媒体曝光等形式，逐步扩大公开范围，切实加大审计成果运用力度，更好地发挥经济责任审计在加强对权力的监督和制约、提高领导干部依法行政能力等方面的作用。

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9、健全完善科学规范的绩效考核评价机制(东港区委组织部)

为全面、客观、准确地评价领导干部，树立正确用人导向，东港区健全完善科学规范的绩效考核评价机制，调动了基层干部干事创业、加快发展的积极性、主动性。《山东组织工作》介绍了这一做法。

一是紧扣科学发展主题，科学设置绩效考核指标体系。将全区十个镇街道划分为城区街道、中部镇、西部山区镇三个考核方阵，实行季度调度检查和现场观摩，加强对阶段性重点工作任务的督促落实。将部门分为党群口、政府口经济管理部门、非经济管理部门、双重管理部门等共五大类，归类考核、分层评价。

二是扩大群众参与，建立客观公正的民主评议机制。对镇街道，将民主评议结合季度现场调度观摩一并进行，年底总评，按2：1的比例计算得分。在区直部门，半年评议一次，年底总评，按1：1的比例计算得分。民主评议按照单位部门职能特点相近的原则，划分若干评议小组，分别召开评议会议，组织部分镇村干部、企业客商、机关干部、“两代表一委员”以及普通群众等进行评议打分，按照一定权重计入绩效考核总分。

三是整合考核资源，探索绩效评价的运行保障机制。把全区所有检查评比项目全部纳入指标体系，精简归并，统筹进行。设立绩效考核工作委员会，成立考核办公室，负责整个考核工作的牵头协调和日常考核结果的调度等具体工作。考核前，进行自查，形成书面材料，经区委区政府分管领导审阅签字后，报区考核办审定。考核中，实行立项督办，月调度、季督查、半年通报，年终通过看、量、查、议等形式，进行逐项考核。区考核办对各项考核结果进行汇总，经考核委审核后向被考核单位反馈，并将考核结果公示，接受社会监督。

四是突出考核结果运用，建立有效的激励约束机制。把考核结果与荣誉奖励挂钩。对镇街道和区直部门每个考核方阵按一定比例授予“目标管理绩效考核先进单位”和“目标管理绩效考核进步奖”。与提拔使用挂钩。连续三次在季度考核评议排名末位的镇街道，对其主要负责人进行职务调整。半年考核评议排名末位的区直部门，对单位主要负责人诫勉谈话。对获得“目标管理绩效考核先进单位”的，主要负责人和班子成员优先考虑重用或提拔，提拔使用一般干部时适当倾斜。对年终考核位居最后一名的，单位主要负责人和班子成员一年内不得重用或提拔。与经济待遇挂钩。对获得目标管理绩效考核一、二等奖和“目标管理绩效考核进步奖”的单位及重要贡献人员，分别给予一定经济奖励。

10、大力实施人才“三百”工程，为岚山发展启动智力引擎(岚山区委组织部、岚山区人劳局)

针对全区人才匮乏的状况，岚山区出台《关于实施人才强区战略进一步加强人才工作的意见》和《关于实施“三百工程”为区直机关事业单位及农村基层招考(聘)人才的实施意见》，组织实施了人才工作“三百工程”，为全区各项事业发展提供了人才保障和智力支持。《山东组工信息》、《山东人事》、日照日报介绍了此做法。

一是实施人才工作“三百工程”，加快推进人才引进。从2008年开始，连续三年，每年为区直事业单位及农村基层招考100名大学生。招考主要特点：一是面向全省，强化宣传。在大众日报、日照日报、日照人事人才网、岚山人事劳动网等媒体上发布招考简章。二是坚持“公开、公平、公正”原则。参照公务员考试的模式，从出题到面试，采取全封闭方式进行，区纪委、监察局工作人员全程监督。三是考生报名踊跃，学历层次高。有1936人报考，20个研究生名额报名的达195名。

二是强化教育管理，提升队伍整体素质。抓好岗前教育培训，举办了新录用人员专题培训班。邀请市区党校教授，就科学发展观、新农村建设、依法行政、经济社会发展形势、村级工作规程等方面进行系统培训，组织全体人员到全区大项目现场实地参观，增强了新录用人员扎根岚山、建设岚山、奉献岚山的信心和决心。强化跟踪管理，建立了部领导联系“三百工程”大学生制度。出台专门管理办法，对农村挂职人员实行一季一小结，半年一交流，一年一考核，考核情况记入档案，作为提拔使用、评选先进的依据。对表现优秀的农村挂职人员，纳入镇办后备干部管理，特别优秀的，可根据工作需要优先提拔使用。对工作能力差、群众意见较大、考核不合格的，按聘用合同和有关规定进行解聘或免职。

三是落实待遇保障，营造良好成长环境。对2008年招录的“三百工程”大学生，主要落实两方面的待遇保障。一是根据工作情况，逐步理顺编制。对引进的研究生，根据单位编制性质直接落实事业编制，签订聘用合同；对区直事业单位招考人员，实行计划内编外管理，签订聘用合同一年后经考核合格理顺编制，不合格者给予解聘。对农村挂职人员，由组织人事部门根据专业和农村需求统一进行分配，签订聘用合同，2年合同期满后，视考核情况，按实有人员数90%的比例择优理顺编制。二是在工资待遇上，纳入财政统筹。对区直事业单位招考人员，工资待遇参照事业单位在编人员执行；对农村挂职人员，参加工作时间从到村(居)挂职之日起计算，两年内月工资一千元，参照事业单位人员标准缴纳各类社会保险。

11、采取“双推、双选、双考”办法，探索非公有制企业党务工作者选派制(莒县县委组织部)

莒县针对非公有制企业党务工作人才匮乏、素质不高、党建工作相对滞后的状况，探索推行“双推双选双考”非公有制企业党务工作者，面向社会公开选拔40名党务工作人才，选派到非公有制企业从事党务工作，拓宽了非公有制企业党务工作人才选任渠道，推动了非公有制企业党建工作上水平。《山东组工信息》介绍了这一做法。

“双推”，即个人自我推荐和党组织推荐相结合。考选前，印发《关于招聘非公有制企业党务工作者简章》，将选拔推荐的范围、标准条件以及方法步骤等，通过有关媒体予以公布，进行广泛宣传，既动员符合条件的人员报名参加，又鼓励各级党组织根据实际推荐优秀人员参加考选。根据两方面的推荐情况，建立非公有制企业党务工作者推荐人选和非公有制企业用人意向信息库。

“双选”，即企业选择与个人选择相结合。由县委组织部牵头，会同县民营经济发展办公室及县人才交流中心，召开非公有制企业党务工作人才招聘会，邀请非公有制企业和有意向到企业工作的人选参加，组织企业和个人进行面对面对接洽谈，实行“双向选择”。

“双考”，即组织考察与业务知识培训考试相结合。个人与企业达成意向的，由县委组织部统一协调，从组织人事、纪检监察及用人企业上级党组织等单位抽调人员组成考察组，按规定程序进行考察。对考察合格的人选组织一次书面测试，测试内容重点是企业经营管理基本知识和党务工作知识。考试合格的，个人与上岗企业签订协议，办理聘任手续。

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12、整合社会资源设立远教频道，推进远程教育入户工作(五莲县委组织部)

五莲县围绕普及“远程教育入户”，整合远程教育和广播电视资源，在县有线电视台增设“五莲县农村现代远程教育频道”(以下简称“远教频道”)，走出了一条借助有线电视网络，推进远程教育入户工作的新路子。省委常委、组织部长李玉妹对该做法给予肯定；市委组织部在五莲召开现场会进行推广；《大众日报》介绍了这一做法。

一是建立有效运行机制，确保“远教频道”快速启动、有序运作。成立县委常委、组织部长任组长的筹建工作领导小组，负责远教频道的筹建规划、宏观指导和综合协调。组建远教频道栏目部，精心调配6名工作人员，承担远教频道节目策划、编排、设计、制作工作。制定《远教部工作职责》等12项规章制度，明确责任人和工作程序。县委远教中心和县广电中心共同投资50多万元，购置了节目制作、信号接收、节目播出及配套设备，并签订《协议书》，明确双方在设备投资、队伍管理、节目审查、组织领导等方面的权利和义务。

二是科学设置节目内容和播出时间，提高远程教育针对性和实效性。远教频道节目内容以中央和省远教流媒体节目、课件包节目、反映五莲党建和经济社会发展的自办节目为主，设置了6个版块8个栏目。对上级的流媒体和课件包节目，有选择地下载播放；对《党建园地》、《乡村剧场》、《点播之窗》等自办节目，精心制作，科学编排，力求贴近实际、贴近生活、贴近群众。远教频道每天播出15个小时左右，具体时间根据农时季节和群众需要统筹安排，保证节目针对性和实效性。

三是多方式宣传，方便群众按需点播节目，实现良性互动。通过张贴节目预告单、网上预告、电视预告等多种方式，让党员群众及时了解节目时间和内容。在远教部设置“群众点播热线电话”，通过“远教频道”滚动宣传；开设短信点播平台和网上点播信箱，党员群众可通过电话、手机、网络点播节目。安排专人负责接听、记录、汇总群众点播内容，编制播出计划，通知及时收看。

开设远教频道以来，五莲县远程教育终端用户从636个站点延伸到8万多个有线电视用户，从农村延伸到城区机关、企事业单位，受益人群从3万多名党员干部延伸到30多万名群众。

13、党支部工作目标管理单项样板培育推广工程(日照港集团有限公司党委)

近年来，日照港集团党委为适应新形势，借鉴在经济业务工作中实施目标管理样板的经验做法，大力实施党支部目标管理样板培育和推广工程，通过量化支部考核指标、将支部工作与生产经营中心工作同部署、同检查、同考核，有效地提升了基层党建工作水平。《大众日报》介绍了这一做法。

一、选点培育，总结实践，取得试点经验。集团党委经过研究，精心选取了党务工作基础较好的岚山公司作为试点，并先后6次到岚山公司调研指导工作，提出建设性意见，试点工作初步取得了成功经验。一是指导岚山公司制定了《党支部工作目标管理考核办法》，将支部日常工作分为理论学习、支部建设、宣传思想政治工作、群团工作和社会治安综合治理6大类、20项考核内容，明确了工作标准，科学量化了考核指标。二是建立了动态考核与定期考核相结合的考核体系。其中定期考核半年一次，由公司党委成员、联合考核组、所在支部的党员群众进行评议考核，并实施支部间评议。同时坚持一月一调度、一季一汇报，半年一小结，全年总考核，加强了过程控制。三是将定期考核结果作为支部书记薪酬等级认定、评先树优乃至职务任免的重要依据，并将行政工作目标奖惩与党务工作目标奖惩紧密结合，建立了完善的奖惩兑现机制。

二、以点带面，稳步推进，提升基层党建工作水平。样板建立后，集团党委先后组织了3次集中现场观摩，宣传推广岚山公司党支部目标管理样板的成功经验。同时扩大试点范围，选取了6个基层推广试点单位，并加强分类指导，帮助各推广试点单位结合自身实际建立、调整、完善考核指标，增强了考核的针对性、科学性和可操作性，保证了样板推广工作的顺利进行。

三、互相促进，共同提高，成效初步显现。“党支部工作目标管理”样板培育推广工程的实施，有效地激发了基层党组织、广大党员的积极性和创造性，实现了党建工作与生产经营“双促进，双提高”。2008年，全港完成货物吞吐量15102万吨，同比增长15.6%；实现利润1.62亿元，同比增长113.8%。同时，党支部目标管理工作也得到了上级党组织的支持和认可，2008年，岚山公司党委被评为“日照市先进基层党组织”，集团公司也先后获得全国先进基层党组织和山东省先进基层党组织荣誉称号。