本报讯（记者 王均薇）1月14日，市委书记、市人大常委会主任杨军在岚山、莒县代表团参加审议讨论时要求，要认真贯彻落实这次人代会精神，全面把握今年工作的基调，统一思想，坚定信心，抢抓机遇，狠抓各项任务落实，为保持全市经济社会平稳较快发展做出新贡献。

在认真听取了部分代表的发言后，杨军指出，今年是推进实施“十一五”规划的关键一年，是新中国成立60周年、地级日照市建立20周年。开好这次人代会，对于动员各级坚持以科学发展观为指导，全力迎接国际金融危机的挑战与机遇，千方百计保持经济平稳较快增长，具有十分重要的意义。

杨军强调，当前，全市经济社会发展的思路、目标任务非常明确，现在的关键是按照“积极作为、科学务实、坚定信心、变中求进”的工作基调，进一步统一思想，振奋精神，狠抓落实。要把保持经济平稳较快发展作为首要任务，积极主动地抓住用好难得的发展机遇，全面落实重大投资项目和民生实事，努力增创新的发展优势。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，认真办理人大代表议案和政协委员提案。要严格要求、严格管理，努力加强干部队伍建设，切实转变工作作风，为保持经济社会平稳较快发展提供有力保障。要把营造良好的发展环境作为保增长的重要措施来抓，积极营造高效的政务环境、公平的市场环境、和谐的社会环境、创新的文化环境、优质的生态环境和亲商的投资环境，凝聚形成推动全市科学发展、跨越发展、和谐发展的强大合力。

在岚山代表团，杨军指出，去年，岚山区和全市一样，经历了考验，战胜了挑战，全区各项主要经济指标增幅位居全市各区县前列，率先开展了解放思想大讨论，组织向南看、向北看，明确了学习赶超的标杆，各项工作取得新成绩，各级干部始终保持了争创一流、进位争先的良好精神状态。岚山位于鲁苏交界处，处在区域经济发展的最前沿，要按照建设山海宜居现代港口经济强区、生态环保国际一流新兴钢城的目标，以鲁南临海产业区规划建设为契机，进一步加快发展步伐，为保持全市经济平稳较快发展做出积极贡献。

杨军要求，要解放思想，增强跨越发展的信心。进一步巩固“学先进、找差距、促发展”解放思想大讨论成果，认真对照确立的学赶目标，增强信心、加快发展。要抢抓机遇，实现“弯道跨越”。紧紧抓住大项目建设、重大基础项目落地、产业布局调整带来的机遇，坚定不移地推进工业化进程，加快培植特色鲜明、竞争力强的产业集群。要深化改革，推动机制体制创新。规划建设鲁南临海产业区，搞好区域开放合作综合配套改革试点，给岚山带来了跨越发展、改革创新的重大机遇。全区要增强率先发展、率先落实意识，积极作为、改革创新、大胆试、大胆闯，力争走在全市的前列。要坚持招商引资，提高开放和产业聚集的水平。越是在经济严峻的形势下，越要毫不放松地抓好招商引资工作，努力以项目拉动投资、发展经济、改善民生。要加强服务，进一步创造良好的发展环境。岚山是新区，也是新兴产业基地，要加快软硬件配套建设，切实提高城市承载服务功能。要坚持以人为本，切实抓好各项惠民政策措施的落实，认真解决好涉及群众切身利益的重大民生问题和因国际金融危机冲击而产生的新的民生问题，让改革发展的成果惠及广大人民群众，有效凝聚和带领广大干部群众坚定信心、迎难而上、抢抓机遇，努力实现新跨越新发展。

针对莒县发展实际，杨军指出，过去的一年里，莒县坚持以科学发展观为统领，在经济发展、新农村建设、构建和谐社会、党的先进性建设和执政能力建设等方面都实现了新突破，以转变政府职能、强化便民服务为核心的乡镇机构改革试点工作走在全市前列。莒县是一个人力资源大县、农业大县，在全市跨越发展大局中的作用和地位十分重要，必须立足实际，发挥优势，全面推进农村改革发展，加快社会主义新农村建设。

杨军要求，要努力保持农业农村经济平稳较快发展。围绕稳粮、增收、强基础、重民生，抓改革、抓调整、抓投入、抓科技，切实把保持农业农村经济增长的各项任务落到实处。要抓住国家项目资金向“三农”、民生倾斜的有利时机，着力抓好项目的争引建设，全力扩大农业农村投资，积极开拓农村市场，促进农村住房、耐用消费品、农用机械等消费，拉动经济增长。要落实好强农惠农各项政策，稳定粮食生产，调整优化农业结构，坚持走标准化、集约化、品牌化之路，大力发展现代农业。要深入推动农业农村改革创新，加快土地流转、集体林权制度改革，创新农村金融体制。要高度关注和大力改善民生，按照城乡一体化发展的要求，着力推进农村“水、电、路、气、房”建设，积极发展农村教育、医疗卫生事业，加快完善农村最低生活保障制度，努力为群众办实事、做好事、解难事。要高度重视解决农民增收、新型农民培训、维护农村社会稳定等当前迫切需要解决的问题，最大限度拓展农民就业和增收空间，千方百计促进农民收入持续增长。要结合即将开展的深入学习实践科学发展观活动，以领导班子建设为重点、以健全党组织为保证、以“三级联创”活动为载体，努力把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，为全市又好又快发展做出新的更大的贡献。