本报讯（记者 曹伟 通讯员 安盛传）“现在住的新楼环境优美、干净整洁，夏天再也不用担心受潮，还用上了天然气，俺很满意。建设第二期居民楼工程，我同意！”1月2日，岚山区安东卫街道泉子庙社区召开党员和群众代表会议，讨论建设第二期居民楼工程，群众代表徐长春率先发言，“咱们群众的事情自己说了算，这样的制度好啊！”

安东卫街道是岚山区驻地街道，经济社会发展任务繁重，村居事务涉及千家万户的群众利益，怎样做才能让群众满意？为此，街道党委推行了凡村级大事实施必须召开村“两委”会、党员大会、村民大会，实行大事公决和决策事项公开，对决策实施结果进行评议的“三会两公一评议”制度。所有涉及群众利益和关心的事情，必须做到事先征求意见，事后张贴公开，过程接受监督，让群众对村级重大事项有参与权、监督权和决策权。

自去年推行“三会两公一评议”制度以来，该街道32个村居对城市建设、项目落地、党员发展以及村居资金支出等与群众利益密切相关的村级重大事务，按照既定程序实行民主决策。

为确保民主决策真正落实到位，该街道制定出台了“一线工作法”、《党员村民代表议事规程》、《村居干部集中办公制度》、《四评一推一考制度》等12项制度；将群众关心的农村财务、宅基地划分、计划生育、城中村改造等工作事项，制成工作流程，印发给群众，让群众和干部明白，办什么事，经过什么程序，履行什么手续；各村居开会还实行“会议两联单”制，并及时将第二联交街道党委备案存档。同时，街道还将制度的执行落实情况列入村居考核，并进行专项检查。

该街道后合庄村一直没有幼儿园、老年人活动室和超市等公共设施，群众生活十分不便。建设社区服务中心，部分村民对工程造价和质量又有所怀疑，导致便民工程一直不能动工。“三会两公一评议”制度推行后，村党支部召开“两委”会统一思想，确定具体意见，然后分别由党员会和村民大会讨论，“全民公决”，再由监事会成员全程监督。迟迟不能动工的服务中心不但很快建成，最终群众受益，更让群众信任和支持村里工作。

“现在开会再也不会死气沉沉，人人都愿说一说，党员打头炮，群众代表和老干部把好监督关，然后人手一‘票’来表决。会议讨论结果有记录，群众有疑问可随时来查。”后合庄村党支部书记邢茂法说。

“把村务决策权交给村民，给了群众一个明白，还了干部一个清白。”谈起安东卫北街几个月来的变化，北街社区党总支部书记牟向阳感触颇深。安东卫北街地处岚山城区中心黄金地段，实施城中村改造是几届班子想干不敢干的事情。在街道党委的领导下，北街社区下决心实施城中村改造，仅拆迁方案就召开了26次党员会讨论酝酿，然后全体居民票决，216户拆迁任务现在全部完成。目前，已有利群等多家商贸企业准备投资，北街社区即将成为岚山区最繁华的商贸中心。

“‘三会两公一评议’制度的推行，改变了村居干部的工作理念，变‘为民做主’为‘由民做主’，改善了党群、干群关系。”安东卫街道党委书记乔永前告诉记者。去年以来，该街道没有一户群众因城市建设、项目落地、村居资金发放等问题投诉，其他各类信访量下降60%以上。