本报讯(记者 孟锋) 分布范围广，时间跨度长，情况复杂。农村义务教育债务这道“难题”该如何破解？12月30日，从市财政部门传来一个好消息，今年，我市按照中央、省的有关部署，多渠道筹措资金，合理认定债务数额，清理化解教育工程债务5757万元。

“简单说，就是‘12字’法！”当日，市财政局相关负责人透露，对账面反映明确的债务，采用“直接”法，通过查看债务发生、付款等资料直接认定；对有工程决算书、购置合同，但债务余额没有体现在账面上的债务，采用“倒挤”法，以决算数额或合同数额减去历次还款数额，计算确定债务余额；对用往来款等其他资金垫付教育建设性支出的，采用“还原”法，将不属于教育建设性的支出剔除，将往来款等其他资金垫付教育建设性的支出纳入债务统计范围；对债权人和债务数额不能直接对应的债务，采用“对接”法，在确定首次借款是义务教育债务借款的基础上，将转借款按时间先后衔接起来，核实无误后按不大于旧债本息总额予以认定；对债务原始资料不是很完整的债务，采用“群证”法，债权人出具的债权证明要经村委会和村民理财小组盖章、原村委主任及现任村委主任签字、受益学校盖章签字后认定；对向银行和其他单位、个人借款形成的债务，采用“削减”法，实行本息分离，不准将利息转本金，并将利息控制在同期银行贷款基准利率之下，减少利息支出，严格控制债务规模。