本报讯（通讯员 荆培峰）近期，受国际金融危机的影响，国际、国内航运市场出现严重下滑，航运公司举步维艰。日照海事局扎实落实科学发展观，切实做好“三个服务”，多项措施帮助企业积极应对金融危机造成的经营困难。

提升工作效率，提供高效便捷服务。认真履行船舶“在港零待时”机制，快速办理船舶进出港签证手续，第一时间登轮对船舶进行安全检查，保证船舶在缺陷整改后即可开航，避免延误船期。缩短各项海事行政审批办理时限，使船公司、船舶、船员尽快取得相关证书或证件，从事航运经营。

加强与港口沟通协调，提高进出港航道的利用率和通航效率，充分利用多种信息化手段对到港船舶实现远程监管，确保船舶快进快出，减少船舶在港停留时间。

进一步探索新形势下“信誉管理”等服务模式和监管机制，为自我管理规范的信誉船舶营造方便、高效的通关环境。加强对航运公司、船舶、船员的分级管理和分类指导，完善安全诚信公司、船舶和船长的评审管理制度，加大对诚信公司、船舶扶持力度，落实优待措施，充分发挥其示范作用。

坚持教育预防为主的原则，注重执法效果。对船舶的违章行为进行海事行政处罚不是目的，而是促进规范船舶管理的有效手段。在目前航运市场低迷的情况下，要坚持教育预防为主的原则，在实施行政处罚、行政强制等具体行政行为时，注意做好说服教育及沟通工作。要严格在法律法规规定幅度内实施行政处罚，充分考虑行政管理相对人的实际，合理规范行使自由裁量权，灵活运用从轻、减轻条款。

严格执行各项费收管理规定，严禁扩大收费范围、不提高收费标准，维护船方合法权益。对熟悉港口水文、航道情况，能确保安全的船舶，不进行护航，不收取护航费，最大限度地减少营运船舶成本支出。严格执行公司安全管理体系审核接待规定，压缩减少审核接待费用，节约公司开支。

进一步加强政风建设，不断规范执法行为。主动接受港、航、货、代、船单位的监督，提高党员干部和执法人员“执法为民、服务社会”的宗旨意识。有效运行执法监督视、音频监控系统，对政务受理和审批实行24小时实时监控，坚决杜绝吃、拿、卡、要等行为。

强化事前预防，维护辖区安全形势的稳定。以加强源头管理、加强现场监管等具体措施预防违法行为的发生。认真执行安全隐患排查机制，帮助企业及早发现安全隐患和事故苗头，有针对性地采取预防措施，避免企业因发生事故造成更大的损失，切实维护辖区安全形势的稳定。