本报记者 王均薇 厉敏

“警务室设在俺们村，俺办什么事都方便了；警察在俺家门口巡逻，让俺觉得很有安全感；街头巷尾有探头，小偷小摸打架斗殴的也少了。”10月28日，记者在日照经济开发区大孙家村采访时，村民七嘴八舌道出了对警务室建设的看法。

尽管2006年9月公安部下发了关于实施社区和农村警务战略的决定，但是，在社区尤其是农村都普遍存在警务建设警力投入大、经费紧张等困难，也使得该项惠民措施迟迟得不到落实。同时，农村大量打工者的外出、流动人口涌入城中村，都使得警力必须下沉，农村警务建设成为迫在眉睫的大事。

以开发区北京路街道大孙家村为例，该村平均每一处房屋都有两户租住者。大多数村民与租房者不熟悉，把偷盗者误作为搬家公司的事件时有发生。“过去，我们村每天都有报案的，村民的电动车、摩托车从来不敢放在自己门口。”该村分管治安的村党支部副书记如是说。

日照经济开发区公安分局下定决心，建立农村警务室，将警力一竿子插到底，让农民享受与城市同样的治安环境。该局根据辖区规模、人口多少、治安状况、警力数量等因素，将86个村居、11.8万人口、665个企业，科学划分为20个警区，按照外观标识、警务公开栏、工作台账、制度版面、办公设施、通讯工具、巡防器材和监控设备“八个统一”的标准，规范警务室建设，方便群众报警求助，建立起20个标准化警务工作室。

为破解“无场所办公”难题，在建设过程中，他们根据党委政府拿一点、争取村居支持一点的原则，设立警务室，配备办公设施。农村警务室需要长年有人不间断驻守，但警力紧张已成为制约发展的瓶颈。“警力有限，民力无穷”。在警力下沉的基础上，他们招收协勤，按照每个农村警务室1名民警配2名协勤的标准，由管委会出资，从社会上优秀的退伍军人中招收了80名协勤力量，充实到警务室。

警务室“靠得近、管得宽”，群众吃上“定心丸”。该局规定，警务室民警的主要职责是掌握社情民意、管理实有人口、维护治安秩序、组织安全防范、服务辖区群众等五项工作，但他们所做的却远远不止这些。东海峪村警务室民警秦玉波介绍：“无论是巡逻执勤、打击盗抢，还是处理邻里纠纷、企业噪音污染、劳资纠纷，甚至村民丢了钥匙这些‘婆婆妈妈’的小事，只要群众需要就要出警，村民有事先找警务室，110接警后也首先通知警务室，我们会第一时间到达现场。”

2008年以来，警务室民警化解各类矛盾纠纷400余次；通过巡逻共抓获违法犯罪嫌疑人120名，破案近210起；清理登记流动人口8799名，办理暂住证6000个，登记出租房屋5069间，签订治安责任保证书3517份，通过清理整顿，抓获违法犯罪人员42名，其中外地上网逃犯3名。全区刑事案件比去年同期下降9.1%，其中可防性案件下降12.7%。