世界聚焦北京奥运,世界瞩目中国经济。
今年以来,中国经济快车奋力穿越重重艰险,一路平稳前行:上半年,我国GDP增长10.4 %,增速领跑全球;7月份CPI上涨6.3%,连续3个月回落。外电评价:“在全球经济陷入滞胀困局的2008年,中国经济的‘高分’表现就像北京奥运会一样出色!”
展望全年,人们关心:国民经济又好又快的发展势头能否继续保持?全年经济社会发展目标能否如期实现?
困难不小:内外挑战仍严峻
尽管中国经济“年中成绩单”可圈可点,但当前面临的国内外环境之复杂、不确定性之多、调控难度之大,多年来未曾有过。下半年,内外不利因素依然在集中释放,相互叠加:
权威机构预测,下半年到明年上半年可能是全球经济最困难的时期。能否妥善应对外险内压?中国经济仍面临重大考验。
势头良好:坚定信心抓机遇
挑战前所未有,但机遇也前所未有。正视困难,增强风险意识和忧患意识,更要看到下半年经济社会发展的诸多“利好”,坚定必胜信心。
不止如此,面对外部环境趋紧和成本上升,广大企业主动转型,争相优化产品结构,“靠科技创新赢得尊严”,“创自主品牌扩大出口”。富有远见的企业家们不等不靠不躲避,努力转“危”为“机”,在产业升级中各自使劲,加快发展。一大批企业竞争力日益提高,市场适应力更强。微观的积极变化,掀开了结构调整的崭新一页,是确保全年“又好又快”发展的一大动力源泉。
我国正处于城镇化、工业化加快发展时期,给经济增长提供了持久动力。我国劳动力和资金供给总体充裕,储蓄率较高;国内市场广阔,发展潜力大,回旋余地大。宏观调控能力在实践中也不断提升。中国经济发展的实践证明,不论是今年还是未来,我们完全有条件、有底气应对发展中的各种挑战。前路崎峻,但前景光明!
“一保一控”:稳定政策促发展
发展是硬道理,发展要又好又快。进入下半年,宏观调控的首要任务由“防止经济由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”,调整为“保持经济平稳较快发展,控制物价过快上涨”。从“两防”到“一保一控”,是中央总揽全局、审时度势作出的果断决策,为做好下半年经济工作指明了方向。
中央明确提出,下半年要保持宏观政策的连续性和稳定性,着力解决经济运行中的突出矛盾和问题,增强宏观调控的预见性、针对性和灵活性,把握好调控的重点、节奏、力度。人们注意到,政策面更加注重区别对待、有保有压,更加注重统筹兼顾、突出重点,体现了加强和改善宏观调控的题中应有之义,有利于创造一个良好、透明的政策环境。
近日,国家调高部分纺织品、服装出口退税,增加商业银行信贷额度……这些适时微调的政策让人们增添了信心。苏、浙、沪等地也因症施策,出台一系列新举措,完善体制机制,强化财政、金融手段,加大扶持力度,实实在在地帮助中小企业渡难关,让企业真正按照市场信号自我调整。同时,价格、金融等重点环节和关键领域的改革也向纵深推进,有利于使微观基础更牢固,使宏观政策更有效。