本报讯(记者 孟锋 实习生 郑丽娜) 8月12日,记者从市审计局了解到,三年来,日照建立“三道防线”,对南沿海公路改建、日照水上运动中心建设、北京路建设等8个重点建设项目实施了审计,共审计资金总额10.7亿元,核减工程造价3.1亿元,审减率达29%。
——审计组提前介入,帮助建设方把好工程项目决算第一关。政府投资项目主管部门在下达政府投资项目计划的同时,审计组开始介入,帮助建设单位建立健全工程招标、设备材料采购、质量、安全、财务核算管理等有关内部控制制度,以制度约束人、以制度控制工程,充分发挥建设单位内部审计机构全过程即时复核的“第一道防线”作用。
——实施跟踪审计,对工程建设全过程进行审核把关。对重点建设项目,审计机关进行跟踪审计,严把项目工程量审查、定额套用、主要建筑材料价格、工程项目类别和施工企业资质等级等各项关口,变事后监督为事中监督,进一步提高财政资金的使用效益,有效地避免决算审计“马后炮”的问题。
——委托中介机构,对投资额较小的项目进行审计。为防止政府投资项目存在“跑冒滴漏”现象,体现“全面审计,突出重点”的原则,对部分投资额小的项目,根据《日照市国家建设项目审计监督暂行办法》的有关规定,经审计机关批准,由建设单位采取招标等方式,委托社会中介机构进行审计,审计机关负责对社会中介机构审计情况进行抽审。这样的方式既有效解决了审计任务重与审计人员少的矛盾,又确保了审计质量。
据了解,三年来,我市还对山东路拓宽改造、垃圾处理厂二期工程等10余个项目开展了跟踪审计,共提出审计建议22条,全部被建设单位采纳。