本报青岛讯(通讯员 赵亚麟) 8月1日，备受社会公众关注的《山东省消费者权益保护条例》经省十一届人大常委会第五次会议审议通过，并将于2008年10月1日起在我省正式施行。

平民化：

各行各业齐参与

8月3日，记者采访了参与制定《山东省消费者权益保护条例》的山东康桥律师事务所的张法水律师。“我们是从2006年5月份接受省人大常委会法制工作委员会的委托，开始条例的起草工作，整个过程历时半年。”

“大纲制定好后，我们基本上是在‘三天一小会，五天一大会’的讨论中度过。”张律师说，立法小组的成员到山东省的客运、金融保险、中介服务、餐饮娱乐、房地产经营业等行业机构和消费者中进行立法调研，然后找到各行各业的从业者、专家、教授进行研讨，还组织人员对消费者反映强烈的问题进行问卷调查，先后问卷3000份，收回2000多份材料作为素材。为了确保条例的完善，光“大手术”就动了七八次，“小手术”更是每天进行。

时尚化：

条例紧跟难点热点

记者在采访中获悉，刚刚通过的《条例》有许多亮点，近年来房产、教育、医疗、中介等消费领域中出现的一系列新的难点热点问题都被写入，并有了明确的解决方案。“律师作为很多案件的直接参与者，对消费者维权时会遇到的各种难点非常了解，并且懂得消费者维权的实际成本，所以在条例制定的范围和处罚标准上，会有准确把握。”张法水说。

“现在很多消费者会收到很多广告短信，这就是因为一些无良商家，为了利益擅自将消费者的信息卖出。”张律师说，为了杜绝这种现象，条例规定了经营者未经消费者同意，擅自将消费者的信息向他人泄露或者不正当使用的，将给予警告，并处一万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿。

条例还对“一房二卖”作出了明确的处罚规定，一旦发现即双倍返还。而在以前的各种法规条例中，只是规定了不超过本金一倍的处罚规定，在实际应用中，往往违法者只会被判决赔偿本金的30%左右。“就是要加大处罚力度，用高额的违法成本让违法者望而却步。”张律师说。

另外，条例还规定了商家的购物卡、券的使用细则，赠品奖品质量不合格不能免责，虚假招生要承担赔偿责任，装修保修期不低于两年，医疗机构应标明收费明细，网上购物欺诈双倍赔偿等目前消费者会遇到的热点、难点问题。