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聚力实现高质量发展征程上的“加速跑”

发布时间:2018-03-06 08:28:29

  本报通讯员 王祝君
  困难多、挑战大,不足惧。怕的是,缺乏“一锤一锤钉钉子”的精神,徒有过往的成绩单,躺在昨日的功劳簿,恣意洋洋,懈怠当下、不谋未来。
  新年伊始,省、市两级相继召开高规格、大规模专题会议,就新旧动能转换工程实施进行全面安排部署,打响了迈步高质量发展征程的发令枪。
  3月4日,周日,岚山区综合文化服务中心文化馆。
  与室外春雨凉意丝丝不同,场内氛围一浪高过一浪,近700个座位的会场座无虚席,不时掌声阵阵,响彻全场。该区全部区级领导、各乡镇(街道)部门单位“一把手”这些“关键少数”,齐聚一堂,共商共谋新旧动能转换大计,精心擘画岚山经济科学发展、跨越发展的宏伟蓝图。
  “要按照加快新旧动能转换的总体要求,从岚山实际出发,发挥优势、突出特色,明确主攻方向,集中优势资源,不等不靠、主动作为,使新旧动能转换重大工程在岚山全面展开、迅速推进、落地见效。”会上,岚山区委书记来风华的号召,让前狼后虎的危机感、时不我待的紧迫感、发力超越的使命感,在每位与会者心中升腾,凝聚起实现高质量发展征程上“加速跑”的磅礴动力。
  形势再分析 信心再坚定 新旧动能转换等不起、拖不得
  岚山的骄傲和自豪,有理由、有资本。
  笔者从会上获悉,初步测算,2017年,岚山地区生产总值增长14.1%,增幅居全省137个区市县第1位;规模以上工业增加值增长26.5%,增幅居全省第2位;一般公共预算收入增长38.8%,增幅居全省第1位。
  多项经济指标全市第一、全省领跑,今年3月7日即将召开的岚山区工业产值过千亿新闻发布会……无不见证着黄海之滨,一个年轻有活力、成长有动力、发展有潜力的工业强区、经济新区的渐行渐近。
  “产业结构不优,重化工企业占比高,高科技企业、高端装备制造业占比太低;新兴产业基础非常薄弱,新动能支撑引领作用未充分发挥;‘三招三引’意识不强、精力不集中、氛围不浓,部分干部担当意识不强、压力传导不够,服务项目建设的工作效率和质量还需要进一步提高……”来风华对岚山经济问题的把脉,犹如一盆冷水,让部分沉浸过去的干部,头脑冷静下来。
  历史发展大潮,浩浩荡荡,从未在何时、何地为何人片刻止歇过。尤其是,今年1月初,国务院正式批复《山东省新旧动能转换综合试验区建设总体方案》,并给予全方位支持,重大历史机遇再次邀约齐鲁大地。
  机会总是青睐有准备的人。在这一重要的历史机遇期,各地纷纷摩拳擦掌、厉兵秣马,深耕新旧动能转换蔚蓝深海,抢滩新经济版图寸土寸金,力争抢占新一轮经济建设的制高点。
  对此,岚山区发改局局长郑本礼认为,会上对全区经济领域存在的问题和不足找得准、讲得实,新一轮区域竞争已经打响,我们的“对手”积极备战、谋定而动时,我们不能坐以待毙,更不能还在为昨日的成绩沾沾自喜,必须只争朝夕,立即行动起来。
  不唯此,笔者还从现场了解到,《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》中直接或间接涉及岚山的重大事项、重点项目有5项,市《实施规划》(征求意见稿)涉及岚山的重点事项和项目近70项。在全市新旧动能转换发展布局中,将岚山所在的海州湾北部工业集聚区列入全市核心引领区,10个重大专项中有8个涉及岚山,其中“一带一路”港口枢纽、先进钢铁制造基地、绿色化工产业、现代海洋产业等专项都将重点部署在岚山。
  “这个关键的时间节点,不进则退、慢进也退。不抢抓实施新旧动能转换这一千载难逢的机遇,必将被时代淘汰。我们等不起,也拖不得。”岚山已然嗅到了危机,也看到了机遇。
  任务再明确 重点再突出 新旧动能转换看得见、摸得着
  新旧动能转换如何避免“新瓶装旧酒”、误入空化泛化虚化的路子?工程实施的抓手是什么?
  对此,会上明确了2018年岚山区经济工作总的要求,并从强化新动能培育、“三招三引”新提升、强化投融资平台建设、强化“放管服”改革、强化资源配置、强化环境综合治理、强化党的建设等七个方面,将新旧动能转换重大工程,科学分解细化为一项项看得见、摸得着的工作任务。
  省《实施规划》中明确,支持岚山经济开发区升格。这让岚山经济开发区管委会主任申淑清深受鼓舞、倍感振奋:我们将以创建国家级经济开发区为目标,按照“园区提升专项行动”要求,扎实做好年内投资24.5亿元的17个重点项目建设,重点做好4350亩的土地熟化,确保项目来得了、落得下,同时,尽快启动钢铁配套产业园、化工产业园西区等8个村居2666户搬迁安置,为园区集约发展腾出空间。
  “新动能培育不是闭门造车、凭空臆想,做好与上级规划方案的对接工作是基本前提,充分明确‘向哪转’‘怎么转’。”岚山区委常委、副区长乔永前认为,要在上报13个省级新旧动能转换项目的基础上,谋划、论证、筛选和储备一批项目,充实完善岚山新旧动能转换项目库。
  “传统产业的改造提升同样需要动脑筋、下功夫,要聚力实现‘老树发新芽’。”岚山区经信局局长岳仁顺对“岚山加快新旧动能转换,重点在培植增量上,在‘铺摊子’的同时,实现‘上台阶’的目标”的表述印象深刻,“比如,岚山坐拥山钢、日钢两个行业龙头,体量大、产业基础雄厚,延伸产业链条、提升产业层次、打造核心竞争力,也是动能转换的题中之义,日钢的ESP生产线就是很好的探索。”
  会上,来风华关于服务推进项目建设论述也引起了不少人的共鸣。
  虎山镇党委书记丁明松说:“项目是经济工作的生命线和主抓手。多年来,作为全区工业重镇,我们始终坚持一切围绕项目、一切服务项目、一切服从项目,积极促成项目招引落地、开工建设、投产达效,下一步,我们将持之以恒为项目提供‘保姆式服务’,为全区完成‘45个区级重点项目年内投资162亿元以上’的目标作出虎山贡献。”
  “‘突破园区、聚力招引’头号发展工程必须牢牢抓在手上,时刻不能松懈。”岚山区招商局局长郑笃轩告诉笔者,我们将重点发力招引政策完善、招引水平提升、专业队伍建设三个维度,力争实现会上确定的各项招引目标。
  能力再提升 责任再压实 新旧动能转换有人抓、落得好
  制度的生命力在于落实。落实的关键在人,在于有一支敢担责、敢担当、作风良的工作队伍。
  会上有幕场景让记者印象深刻。
  山东钢铁集团日照有限公司、日照钢铁控股集团有限公司代表分别走上前台,接受区委书记来风华,区委副书记、区长牟伟共同颁发的岚山区经济发展特别贡献奖。此时,雷鸣般掌声响起,飘荡在会场上空,持续数十秒,经久不息。
  两家企业仅是大会27个奖项的获奖者代表,这些奖项涵盖“三招三引”、十九大安保维稳、创城创卫、环保攻坚等一系列重点工作。此外,会上还兑现了2017年岚山区企业转型升级科技创新发展奖励及创新创业人才资金扶持。从会上获悉,本次表彰共奖励资金高达6亿元。
  拿出真金白银,旗帜鲜明、大张旗鼓地表扬先进、倡树典型,目的在于发挥典型示范作用,形成见贤思齐的氛围,引导全区上下积极投身新旧动能转换重大工程实施过程中。正如来风华讲话中所言,“我们兑现了区委、区政府在‘三招三引’、培植骨干产业和龙头企业方面的承诺,打消方方面面的疑虑,坚定了各级支持各类企业特别是骨干企业、服务大项目发展的信心和决心。”
  既要正向激励,也要跟踪问效,还要执纪问责。会上,还印发了《关于2018年全区目标管理绩效考核的意见(试行)》,对相关考核指标作进一步调整,进一步压实责任,健全完善干部考核评价机制和以质量为核心的考核体系,旨在打造人人甩开膀子干事业、个个撸起袖子加油干的良好局面,为经济高质量发展注入“强动能”。
  岚山区委常委、纪委书记、监察委员会主任齐福禄认为,作风建设只有进行时、没有完成时,任何一项工作开展都离不开优良作风保障,新旧动能转换重大工程尤以为甚,纪检监察机关要以“时刻在路上”的使命感,强化执纪问责,为高质量发展营造清朗环境。
  新征程,新标准。会上,来风华就指出,经济发展进入新时代,对领导干部能力素质提出了新的要求。为此,会议号召领导干部到群众中学习、到基层去历练,使自身素质能力更加符合新时代需要、更加适应高质量发展要求。

编辑:李正秀
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