城市，文明引领未来！
　　三年来，“创城”的梦想在岚山大地持续蔓延。让生活在这座滨海新城的42万岚山人上下齐心、坚持不懈，以前所未有的热情踏上“文明创建”的征程。
　　从拆迁违章建筑到畅通“断头路”；从街头市场取缔到农贸市场升级；从城市增绿到老旧小区整治……三年间，岚山区以问题为导向，紧盯基建欠账和硬件短板，精准发力、久久为功。
　　创城路上，变，成为了岚山经济社会发展的主旋律。基础配套在变，市容市貌在变，风俗习惯在变，生活秩序在变，群众评价在变……

　　变化一：“断头路”少了，畅通道多了；破损路面少了，停车泊位多了……
　　海州路，始建于1988年，东西连接着渔港码头和岚山鲜活水产批发市场。
　　改造前，这里是这样一番景象———一条2950米的城市街道，挤满了大大小小的违章建筑169处，小菜园372处，占道经营、店外经营、流动摊点386处，“人、车、市”不分，垃圾成堆、车辆乱停，下水道已经十多年没清淤，成为文明城市的“疮疤”。
　　按照文明城市的标准升级改造这条路，难度显然不小。改还是不改？能不能改好？在党员干部中一度争议纷纷。
　　“不该有短板，不能留死角。”创城伊始，岚山区委、区政府就下定决心———“创城”就意味着城市管理水平的再提升、城市硬件设施的全面达标、百姓生活环境和精神内在的彻底改变。
　　于是，街、村干部组成工作组，入户宣传道路升级改造政策，并作出承诺，只要违章建筑拆完，立马对海州路进行绿化、亮化、美化，彻底改善周边群众居住环境。
　　岚山区住建局与街道党委相互配合，第一时间拿出道路升级改造的方案———路两侧铺设人行道、安切路缘石、安装路灯，铺设雨水管道或修筑排水暗渠……
　　最终，投资1200万元，历时一个月，完成了道路升级改造。如今，行走在海州路上，平整的道路两边还设立了人行道，人车各行其道，与之前人车争道的场景形成鲜明对比，在人行道外侧还进行了绿化。
　　“现在的海州路和之前相比完全是变了个样，我在这边住了十几年，说实话真的没有想到今天海州路的样子。”海州路附近官草汪村村民王胜昌告诉记者。
　　作为城市道路改造的典型，正在施工的观海路升级改造工程不得不提。观海路，位于岚山城中心，北接区人民政府广场，贯通而下，南连岚山区地标性建筑———综合文化服务中心，是沟通南北的主动脉。
　　作为最早的商贸街，论繁华程度，在岚山无出其右。沿路商铺店主李先生这样描述：“人车混行、拥堵不堪，碰上大集的时候，短短2公里的路程开车得半个小时，还极容易出现刮擦事故。”
　　今年2月份，岚山区委区政府决定从并不宽裕的“家底”中，投资5500万元，下定决心让这条承载岚山人民集体记忆的道路变个模样。
　　8月4日，气温直逼35℃，记者来到观海路改造现场。项目经理卢立业告诉记者，工程主要采用高质量沥青罩面方式，增加路灯数量，还将规划出宽2米的绿化隔离带和“2+2”米宽的慢行道，此外，该区首项地下综合管廊建设工程也在此落户，全部工程11月底前完工。
　　“这可是一项不折不扣的实事好事，我们打心眼里支持。”李先生感慨，“断头路”少了，畅通道多了；破损路面少了，停车泊位多了……
　　三年来，这样的民心工程在岚山不一而足。数据显示，仅今年，岚山区就计划新改建太平岭路等7条城区道路，目前5条已开工，新改建道路里程将达8.8公里，进一步丰富城区路网结构，方便居民出行，同时加大了道路维修养护力度，累计投入1000余万元，对城区市政设施进行了全面排查维修，进一步提升了城市“颜值”。

　　变化二：违章建筑少了，健身广场多了；垃圾堆场少了，公用绿地多了……
　　“这里以前是个大坑，还有人开了小菜园，环境很差。建了广场，现在有地方玩了，也有地方跳广场舞了。”家住轿顶山全民健身广场周边小区的国学彩说。
　　轿顶山全民健身广场位于岚山区玉泉路与岚山中路交会处，这个黄金地段，岚山区委、区政府未用作商业开发而投资近500万元将其改造成一个拥有健身广场、羽毛球场、门球场、足球场、篮球场及300米塑胶跑道的全民健身广场。
　　拿出黄金地段建公园，这并不是个例。从轿顶山全民健身广场向东走不足1000米，占地151.7亩的官山公园。2016年，岚山区财政投资400多万元，对这片杂乱的棚户区进行了拆迁，对范围内的河道、水塘打造景观水系，并进行绿化补植，硬化地面，设置篮球场、羽毛球场、乒乓球场，建成了“廉政文化园”“法制文化园”“健身乐园”“五福广场”等景观游园，彻底解决了这里的脏乱差。
　　沿轿顶山路东行几百米，便来到凤凰山路，向南两三百米便是竹云休闲广场，继续向南六七百米，是阿掖山休闲广场，再向南不远，是以社会公德为主题的育德公园。从育德公园往南，在岚山三路路口是凤凰山群众体育公园……
　　创城工作开展以来，岚山一方面积极发力违章建筑拆除，腾空城市建设和公共设施用地，创城区域内共计拆除违章建筑350余处，面积达3.2万平方米；另一方面，在主城区建成了大小公园、广场13处，并投资4 . 2亿元建成了“五馆合一”、功能完善的区综合文化中心，丰富了城市文化内涵，打造了市民休闲娱乐的后花园。建设公园的同时，岚山区还对城区裸露土地进行见缝插绿或垂直绿化，并将绿化延伸至居住小区、单位庭院，提高了城市绿色生态魅力。
　　如今，全区城区绿化覆盖率达到42.5%，人均公园面积达12.07平方米，市民出行半径500米范围内有公园或绿色公共空间已经成为现实。

　　变化三：街头市场没了，城市大集搬了，集贸市场提档升级了……
　　安东卫大集，史料记载形成于明嘉靖年间，每逢农历“三、八”及传统节日商贩云集、人流攒动。
　　创城“集结号”吹响后，位于主城区核心区域的它，光环褪尽。转而是，交通堵塞、安全隐患大、争抢摊位、占道经营、垃圾遍地。
　　历经岁月沧桑的大集，800余位摊主的生计、附近群众的消费需求……情与理的权衡，考验着城市管理者的智慧。
　　“搬迁，势在必行。更关键的是，不仅要搬好，还要将新大集建好、管好！”决策者一锤定音。
　　如今，在紧邻岚山城区的西南方向，新建大集拔地而起。据了解，新大集建筑面积超过8000平方米，分A、B、C、D四区，布局水产、果蔬、食品、服饰等各类摊位共1200个，累计投资1000余万元。不止于此，为管好大集，安东卫街道还组建了新安东市场运营有限公司，负责新大集的卫生清理、秩序维护、摊位管理等工作，促进大集健康、规范、有序发展。
　　实现“华丽转身”的，还有汾水农贸市场。
　　在鲁东南，甚至苏北，“鲁南明珠”汾水村的名号都能叫得响。这背后，汾水农贸市场因规模大、辐射广、种类全“功不可没”。同时，又因一些老大难问题的存在，让人对这里又爱又恨。
　　“汾水、张马两个市场距离近，同质化竞争严重，卫生脏乱差、市口划分不合理、摊位外溢，停车、排水等基础配套尚不完善。”属地安东卫街道分管负责人坦言。
　　近日，记者来到这里，看到却是另一番景象：生鲜肉食摊位安装了不锈钢台面，落实了“三防”措施；熟食、蔬菜、水果等摊位，划分了区域经营；活鸡、活鱼宰杀等店铺，实行了隔离作业……
　　“创城以来，这里的整治力度有目共睹。以前买东西，地上到处是污水，都不敢下车；现在好了，市场里干干净净的，各种货品也摆得整整齐齐。这一切光是看着，就比以前舒心多了。”市民李玉女士见证了这里整治前后的巨大变化。
　　市场整治，这些仅是全区的几个剪影。数据显示，2015年以来，该区出动市场整治人员3000余人次，新建市场2处，改扩建市场5处，市场主办单位累计投入资金3000余万元，全面清理违规占道经营、露天烧烤，彻底改变了城区农贸大集占道经营、脏乱差的市场环境。

　　变化四：环境美了、设施齐了，老旧小区焕发新颜……
　　老旧小区的综合整治，是创建全国文明城市的一项重要内容，也是打造精品城市的题中之义。
　　“原来成堆的垃圾堆在居民楼下，一到夏天蚊虫多、臭气熏天，下过雨的路面坑坑洼洼，来辆车都得躲着走，到处都是乱扯的电线。”采访中，砚台山小区居民黄佑平回忆起原来的样子，仍唏嘘不已。
　　砚台山小区，1993年始建，是岚山最早建成的小区。如何让以砚台山为代表的老旧小区“焕发第二春”？
　　2016年9月，针对小区内管理缺位、基础配套不完善、垃圾乱堆乱放、三线混乱、外墙墙皮脱落等突出问题和短板，在充分征求业主的同意后，砚台山小区综合整治工作领导小组应运成立，成员囊括各相关责任单位和职能部门。
　　一整套综合整治方案随后也很快出台，进一步明确了各成员的职能分工和整治时限。依据方案，累计投资达380万元为小区配备了单元门、电子监控设施、防护栏、封闭式垃圾储运等设备设施，修缮了破损道路和排水设施，硬化了土质路面，立起了路灯杆，粉刷了旧墙面，铺设了供暖供气管网。
　　为了让小区居民持续收获“创城红利”，还专门选优配强了物业管理公司和业主委员会……
　　耗时45天，砚台山小区旧貌换新颜。
　　这是砚台山小区综合整治工作领导小组交上的创城答卷，同时，这也是一份不折不扣的民生答卷。
　　“小区现在设施好了、环境美了，过去烂在手里没人要的房子，现在还有人争，要知道现在一套房还要比过去贵个两三万块呢。”居民刘洁告诉记者，不远处她五岁的孩子在小区健身广场上顽皮地玩着。
　　以砚台山小区为样板，岚山迅速掀起了老旧小区综合整治的热潮———
　　安东卫街道教育小区，改造建筑面积2.8万平方米，惠及户数160户；岚山头街道教育小区，改造建筑面积1 .7万平方米，惠及156户；轿顶山生活区，改造建筑面积5 . 8万平方米，惠及户数494户……
　　创城，让老旧小区开启了蜕变模式。三年来，已累计投资约2098万元完成了5个老旧小区的综合整治任务，改造建筑面积17.2万平方米，惠及户数1758户。（记者 孟凡虎通讯员 王田 王祝君）