发挥财政资金“四两拨千斤”作用，形成“政府引导、市场运作、社会参与”的多元化投融资模式

　　日照新闻网讯（记者 王大鹏 通讯员 解玉升 王田）作为全市园区经济发展的主战场，一直以来，岚山各大园区面临着园区配套建设滞后，承载力不足的短板。
　　补短板，离不开大量的资金。钱从哪里来？岚山的答案是：探索市场化融资新渠道，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，形成一条“政府引导、市场运作、社会参与”的多元化投融资模式。
　　路，是园区发展的“血脉”。3月16日，该区6条园区道路同时开工，预算投资1 . 8亿元。以工程进度最快的金山1路、2路为例，仅用了3个月的时间，目前就已进入路面硬化阶段。园区发展有限公司董事长牟峰介绍：该项目由市交通发展集团与园区发展有限公司合作，采用项目贷融资模式，已累计融资1.2亿元。
　　不仅如此，概算投资30亿元、24.8公里的岚山油气公共管廊工程，也已启动。据了解，该工程由市公交集团、岚山园区发展有限公司和日照港共同组建的日照市油气公共管廊有限工程公司承建，其中市公交集团占股60%，岚山园区发展公司占股30%，日照港集团占股10%。
　　牟峰说：“传统的融资模式难以承担巨大的资金需求，只有适应新业态，创新融资模式，吸收社会资本建设，乃至让民营企业成为园区基建大股东，才能破解园区基建融资难题，实现政府和企业双赢。”
　　化工园区蒸汽管廊项目由园区发展有限公司与日照钢铁集团共同投资建设。据悉，该工程由园区发展有限公司投资1.0449亿元建设管廊，日照钢铁集团以新增技改投资入股，收益按股权分红。目前项目已完成审批，下半年将全面开工。
　　思路一变天地宽。以此为带动，该区不断推行更加开放的融资模式，逐渐将资本金融资、项目融资、基金融资等模式拓展至园区强弱电、给排水、污水处理、路网等基础配套建设工程中。
　　岚山区园区发展有限公司积极对接市政府园区股权引导基金，成功与日照市财金投资集团和日照银行实现股权合作，公司资本金积累超过2亿元，今年将继续扩大与各金融机构股权合作，为园区项目融资提供资本金支持和保障。
　　4月27日，该区与日照水务集团有限公司、天壕环境股份有限公司签约园区基础配套设施建设项目，采用“政府和社会资本合作”的PPP模式，计划投资约20亿元，对工业园区热电联供、供水及配套管网建设工程、园区污水处理及配套管网建设工程、固废处理处置中心建设项目等进行建设。
　　4月28日，该区举行园区发展基金合作签约仪式，园区公司代表政府出资，与北京天星资本股份有限公司成立园区股权投资基金，总募资规模20亿元。目前，工商注册已经完成，正在推进基金备案，下半年将完成一期募资3亿元。
　　多元化投融资模式，补齐了园区基建资金缺口。如今，岚山6大园区基础设施建设已全面开花，除以上正在推进的基建工程外，投资15亿元的化工园区西区的棚户区改造工程将于6月底开工，投资5000万元的中澳产业园区道路提升改造已启动，占地240余亩的钢铁配套产业园标准化厂房工程等园区基建工程都在积极推进中。