日照日报/日照新闻网讯 民政工作关系民生、连着民心，是一项兜底性、基础性工作。今年以来，莒县库山乡全面落实上级民政部门等工作部署，践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，在社会兜底救助、“一老一小”等重点领域织牢民生保障安全网，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实保障困难群众的基本生活权益。

扶危济困，深入落实社会救助政策

库山乡按照“保基本、兜底线、救急难、可持续”的总体思路，通过“四化”举措，全面推进社会救助工作。

利用每月25日党员群众“议事·学习日”和包村干部入户走访进行政策宣讲、村务公开栏张贴社会救助政策“一码查”、村民微信群定期推送政策宣传小视频、“赶大集”发放政策宣传明白纸等方式，多渠道、广覆盖实现宣传形式“多样化”。今年以来，集中组织培训村级民政协理员4次，实现入户走访覆盖1.2万余人，发放明白纸2000余份，真正使各项救助政策宣传走进万家。

根据市、县民政局创新实施“困难群众救助·主动申报日”政策的要求，库山乡将每月10日确定为“主动申报日”，对申请能力不足、申请不及时的困难群众，由村级民政协理员通过线上+线下“便民化”方式集中帮办代办低保、临时救助、特困供养等社会救助事项的申报，进一步精准落实各项社会救助政策，确保困难群众“主动发现、及时救助、应救尽救”，保障救助零死角。

通过信息共享、主动发现、定期复核等方式，对低保人员家庭实行“常态化”动态监测，对家庭情况发生变化的，及时进行动态调整，确保政策“应享尽享、应退尽退”。

按照“托底线、救急难”的总体要求，进一步健全全乡临时救助机制，逐步推进临时救助由生活救助型向综合救助型转变。临时救助“重点化”，对因遭遇突发事件、意外事故等急需救助的简化程序，实施“先行救助”，确保“凡困必帮、受助及时”。今年以来，共实施临时救助27人次，发放救助金6.1万元，有效保障了因突发性、紧迫性问题造成临时困难的群体基本生活。

为老助老，推进养老服务提质增效

近年来，库山乡聚焦农村养老服务提升与乡村振兴相融合，通过改造村级养老服务设施，强化基本养老服务照护需求，助力老年人安享幸福晚年。累计投入1000余万元，打造了库山乡“1+2+43”养老服务体系，建设智慧养老服务中心1处、养老服务站点2处，村级幸福院43处，极大提升了老年人的获得感、幸福感和安全感。

以解家河村为代表的村级幸福院，在养老资金筹集方面，积极探索“各级财政补助一点、村集体自筹一点、老人子女承担一点、社会捐赠一点、‘小菜园’生产自助一点”的资金筹集机制，有效解决了孤寡老人、留守老人无人照料、吃饭不便的难题。

目前，全乡幸福院助餐覆盖80岁以上老年人共478人，真正实现“老有所养、老有所乐”。

为进一步推进养老服务从“有”到“优”、从基础性的“老有所养”到高品质的“老有颐养”，自今年下半年，按照县民政局工作部署，积极创新分散供养特困人员居家照料模式，由第三方养老机构为特困人员进行日常护理照料，目前已实现全乡100名分散居住特困供养人员由第三方照料护理全覆盖。

与爱“童”行，健全未成年人保护工作机制

乡党委、政府高度重视未成年人保护工作,按照党委领导、政府主导、民政牵头、部门联动、全民参与的工作体系，不断完善未成年人保护机制，撑起未成年人保护“关爱伞”。

按照县级审批流程规范审核审批，对符合保障条件的，积极协助本户完善审批档案资料申报，对超龄、已就业等原因不再符合保障对象的及时退出。目前全乡2名孤儿、13名事实无人抚养儿童以及6名困境儿童，累计发放救助资金42.46万元。

对全乡43名村儿童主任和部分党员巷长业务知识培训3次，儿童保护工作队伍的能力水平得到显著提升。对辖区内儿童全面摸排登记，完善四类特殊未成年人档案，实行“一人一档”分类登记，专人规范管理，做到底数清、情况明，及时更新全国儿童福利信息管理系统。

同时，进一步夯实未成年人保护工作基础，与孤困儿童和留守未成年群体监护人签订《委托监护责任确认书》，建立儿童主任包联责任制，定期入户走访，详细了解孤困儿童和留守未成年群体的学习、生活、身心健康，监督监护责任落实情况，筑牢保护防线。

凝聚多方合力，构建未成年人保护多方联动机制，联合派出所、司法所、妇联、学校等部门单位开展《中华人民共和国未成年人保护法》宣传活动，强化防溺水、禁毒、消防安全、早婚早育危害等知识的宣传教育，社工站和社会爱心团体组织融入开展困境关爱、亲情互助、趣味游戏、心理健康等服务。自实施至今，全乡共计开展宣传8场次，发放宣传册、宣传海报1000余份。

民生无小事，枝叶总关情。库山乡将继续加强基本民生服务，汇聚民生保障力量，用心用情兜牢民生底线，切实增进民生福祉，稳稳托起困难群众的“幸福底线”。（本报通讯员 尚晓青 来晓南 报道）