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莒县陵阳街道:多规合一 城乡融合

发布时间:2020-05-19 14:34:14

日照报业全媒体记者 管玉杰 通讯员 高策

  在乡村振兴的时代大潮中,莒县陵阳街道以争创市级齐鲁样板示范区为新起点,以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标,以产业振兴集聚区、田园综合体、农村区域化党建为抓手,统筹推进乡村“五个振兴”,走出了一条乡村振兴齐鲁样板的“陵阳范例”。

  通过项目大建设、基础大配套、民生大改善、田园综合体的建设,陵阳街道逐步形成了村庄布局合理、功能定位准确、特色产业明显、文旅资源丰富、生态环境优美、乡村振兴蓬勃发展的良好格局,努力实现“农村美、农业强、农民富”的目标。

产业振兴全力实施助推计划

  5月13日,走进陵阳街道陵阳街村,村内干净整洁,一排排整齐漂亮的三层小别墅映入记者眼帘,更为引人注目的是每栋别墅的顶层都安装了光伏发电设备。这只是陵阳街村光伏产业的一个缩影。

  在陵阳千亩桂花园区中,还有占地8万平方米的光伏产业,这也是日照市目前最大的分布式光伏发电站。在发展光伏产业的基础上,根据桂花喜阴等特性,陵阳街道在光伏板下发展桂花栽植,目前已栽种桂花1万余株,桂花产业初具规模。国扶办将陵阳光伏产业发展经验归纳为“农光互补模式”在全国推广。

  同时,该街道依托东莒食品水产城建设了一次储存达20万吨的现代冷链物流项目,目前已发展成为高端食品、水产基地,集体收入年增加1000万元。

  冷链物流和农产品示范基地有效带动了农副产品加工企业的兴起,截至目前示范区内已建设市级农业产业化龙头企业4家,逐步形成了集生产、加工、储存、流通、经营于一体的“一条龙”产业链。

  除此以外,陵阳街道还是莒县瓜菜生产重镇,目前全街道发展高标准设施瓜菜大棚8000余个,种植面积200余公顷,已成为鲁东南规模最大的瓜菜生产集散地之一。

  “由于沙土地等地利条件,水质、气候等适合西瓜生长,‘陵阳西瓜’也因此成功荣获地理标志证明商标。”陵阳街道党工委书记董瑞鹏介绍,该街道西瓜栽培新技术对推进全街道、全县,乃至全市西瓜产业的发展起到了很好的示范带动和引领作用,目前全街道西瓜种植面积267余公顷。

  与此同时,该街道积极研究和探索绿色瓜菜生产新技术,实施品牌战略,发展绿色、无公害食品,搞好“三品一标”认证,陵阳街道先后获得了“陵阳河”牌西瓜、西红柿和“富前茂”牌滑菇等9个瓜、菜、菌产品的绿色认证。

人才振兴全力培育三农人才

  “实施乡村振兴战略的关键要素是人才,必须加快推进人才队伍建设,接续奋斗,做好乡村振兴文章。”董瑞鹏介绍,随着工业化和城市化的发展,大量中青年农民进城务工,农村不断趋于“空心化”“老龄化”。

  为解决这一困境,陵阳街道优化发展环境,通过培养本土人才、积极激发乡贤人才、吸引外来人才的方式,凝聚人才力量。

  在街道劳动模范等优秀人才的带动下,近几年,街道涌现出了一大批党性强、懂农业、爱农民、善经营、带头富、带领富的基层党员干部,充分发挥了基层党组织书记的领导核心和政治核心作用。

  围绕全县经济社会发展大局,该街道加大高层次人才引进和培育力度,重点抓好创新创业载体和平台建设,不断优化人才创新创业环境,积极与高等院校、科研单位沟通联系,及时就各领域人才进行沟通和交流,邀请有关专家进行技术指导。加强农村创业致富带头人培训,陵阳街村民培训学院,已被国家扶贫办列为全国扶贫村创业致富带头人培训基地。

  同时,街道建立在外人才信息库,实行动态化管理,定期联系沟通,以获取更多人才信息。实行鼓励政策,出台“三招三引”奖励办法,对引进高层次创新人才的企业及时进行奖励,进一步激发企业引才用才的积极性,增强企业引进人才的信心和决心。鼓励企业加强产学研合作,加强企业与重点高校的联系,推动企业与高校达成合作意向。加强人才交流,成功举办2019全国劳模九村代表合作会议(莒县)论坛。

  “突出重点产业发展,组团赴外引才,动员全街道有关单位和企业走出去开展招才引智活动。”董瑞鹏介绍,街道围绕生物科技、新材料、电子技术、光伏发电等新特产业和重大项目、重点企业需要,突出引才重点和方向,着力引进对新特产业发展有重大影响和带动作用的领军人才。

文化振兴全力带动特色产业

  “1960年,陵阳街道河崖里冲出3个大陶罐,每件器物的腹上部分别刻有3种象形文字符号,研究人员便以器物上刻画的图画,称这3件文物为:‘日月山’‘锛’和‘斧’。”莒县博物馆相关负责人介绍,陵阳街道出土的陶文被专家认定为汉字的雏形,比甲骨文早1500多年,已作为《中华文化的勃兴》内容列入中学历史教科书。

  陵阳街道历史文化底蕴深厚,现存名胜古迹20余处,境内杭头遗址被列入国家级文物保护单位,陵阳河遗址、刘璋墓被列入省级文物保护单位。

  该街道充分借助特有的文物资源,建立了特色博物馆,宣传发扬陵阳文化。

  在富贵园田园综合体,园内突出文化特色,沂蒙画派创作基地落户于此,莒县非遗展厅全面建成,并已对外开放。该项目是具科普文化、桂花文化、休闲文化、非遗文化等多功能于一体的旅游综合体,先后被有关部门确定为全县科普教育示范基地、莒县非物质文化遗产传承基地、莒县红色教育基地,具备年接待游客能力10万人以上。

  目前,该项目已成功申报国家3A景区,可尽快使陵阳街文化旅游形成新的产业优势。以花为媒、以桂交友,桂花搭台、经济唱戏,乡村振兴战略在陵阳街道深入推进。

生态振兴全力改善人居环境

  今年以来,陵阳街道着眼乡村振兴,以高标准、严要求的工作作风,因地制宜,分类指导,上下联动,全民参与,扎实推进农村人居环境整治,让村庄更靓、乡味更浓,村村优美、家家整洁、处处和谐的美丽乡村新画卷,正在徐徐展开。

  该街道多次召开党工委扩大会议专题研究农村人居环境整治工作,制定实施方案,成立工作领导小组,细化工作举措,认真排查摸底,分解工作任务,制定整治标准,明确整治重点,从严狠抓落实。

  该街道充分利用“村村响”、微信、抖音等平台,广渠道、多层次、全方位宣传环境卫生整治工作动态,结合疫情防控,录制人居环境整治音频,在各村循环播放。

  与此同时,街道充分发挥村卫健主任的作用,村卫健主任每日不定时巡查村内卫生,并对发现问题拍照上传。作为对保洁公司的日常监督,街道出台人居环境整治考核办法,加大对“四大堆”、污水、美丽庭院、户户通等工作的考核力度,对工作不力的村主职干部进行约谈。

  陵阳街道还充分发挥“党员巷长”作用,让党员当好监督员和劝导员,对保洁员、卫健主任作用发挥情况进行督导,并对村民不文明行为进行教育、劝导,形成了全民动员齐抓共管的局面。

  “农村人居环境整治是民心工程,需要持续用力、久久为功,特别是要与基层党建、生态环境建设、产业培育、文化旅游等工作结合起来,使村庄更靓、乡味更浓。”董瑞鹏说。

组织振兴全力完善治理体系

  基层组织建设既是引领又是保障。陵阳街道成立市级乡村振兴齐鲁样板示范区创建工程领导小组,科学编制示范创建工作实施方案,制定时间表、路线图,实行挂图作战。

  坚持党建引领,做到街道党政一把手负总责、亲自抓,分管领导靠上抓,各职能部门密切配合,保证领导力量到位、推进落实到位。

  该街道强化党组织的领导核心地位,突出政治功能和服务功能,激活党员队伍,统一思想、凝聚民心、服务民生,调动社会各界支持乡村振兴的自觉性和主动性,以党建“引擎”推动绿色发展。

  “街道努力选优配齐干部,干部的思想认识程度、工作落实力度、责任担当态度,影响着乡村振兴战略的全面实施。”董瑞鹏介绍,陵阳街道为乡村振兴“加油助力”,增强乡村振兴战略定力,集天下英才吸引和留住。

  同时,该街道坚持党管人才原则,树立“人才是第一资源”理念,破除一切制约人才发展的思想障碍和政策壁垒,以培育、招引现代化农业、绿色农业、农村电商等为重点,推动乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。

编辑:佘宗花
审核:厉敏
统筹:李敏