办事群众是“上帝”，工作人员成“服务员”和“导购员”，办理业务就像逛商场，轻松进门，一次办好。莒县行政审批服务局用“商场化”模式服务办事群众，实现社会效益的“利润”最大化。
　　“您好，请问您办理什么业务？”11月7日早上8：30，市场准入科韩金发准时来到莒县行政审批服务局前台，迎来了第一位办事群众。
　　“我们每天都要用微笑去迎接每一位踏进服务大厅的‘顾客’，让办事群众和单位一进门便能享受到信息咨询、受理引导等服务。”此时的韩金发，不仅是一名审批业务“销售员”，也是一名前台“导购员”。
　　不仅是韩金发，现如今在莒县行政审批服务局，人人都是“审批能手”，个个争当“服务明星”。
　　“服务大厅以群众需求为导向，力求在提高办事效能和服务细节上‘精耕细作’，切实提高窗口服务的品质和温度。”莒县行政审批服务局朱春彦说。
　　统一着装、佩戴工作证，礼貌的用语、热情的笑脸、便民的设施……一系列“商场化”的服务，让前来办理业务的群众倍感温馨。
　　“以前办事，缺个复印件要到处找复印社，收费贵不说，还担心错过叫号，现在这里都能免费提供，这‘服务局’的名字没白叫。”前来办事的市民王涛为该大厅的贴心服务点赞。
　　服务提质，效率提速。莒县行政审批服务局“一枚印章管审批”步履坚实，足音铿锵———大项目全程帮办代办、简单事项全程“网上办”、推行科室无差别受理、定期进行企业群众满意度回访……
　　莒县绿威环保科技有限公司污泥处置项目负责人丁超就在工程建设项目审批“总服务台”领取了“套餐式”审批服务。一个月前，丁超根据审批阶段材料清单，一次性准备好各项材料报送至工程建设项目审批综合服务窗口，一个月后，丁超接到电话前来一窗受理窗口领取项目建设所有批复文件。
　　“这些手续申报材料加起来要七八十项，之前办理时间至少3个月以上，现在1个月就给办好了，果真是‘莒县速度’。”“套餐式”审批服务为经常赴外地考察洽谈业务、没有时间办理审批手续的丁超“雪中送炭”。
　　为服务项目提质提效，本着“特事特办”原则，该局对莒县城乡规划区范围内新建、改建、扩建的投资建设项目实行一窗综合受理、一张申请表单、一套流程办结的“套餐式”审批服务。截至目前，已先后为华泰纸业、绿威环保等10个项目提供一对一保姆式服务，为企业平均节约审批时限20个工作日以上。
　　为进一步简化投资建设项目审批流程，该局祭出投资建设项目审批提速增效“大招”——— 容缺审批，为政府投资重点建设工程项目“打白条”，对12个政府投资建设项目、重点项目实行“容缺审批”，即供地前容缺受理，供地中容缺审批，即可开工建设，供地后补齐手续。
　　“‘容缺审批’把投资建设项目审批时限压缩到38个工作日以内，低于全省要求的45个工作日，审批速度位居全省前列。”莒县行政审批服务局孟祥忠说。
　　申请、受理、审核、公示……办理电子营业执照设立的一套流程下来，需要跑几次腿？莒县政务服务中心张志远给出了“不见面审批”的答复。
　　优化“互联网+政务服务”，打造网上审批服务系统，让信息跑路，代替群众跑腿，使不见面审批成为常态。莒县行政审批服务局通过“网购式”审批服务实现300多个事项的网上受理、后台办理，网上选择后可免费寄送证照，让“网购式”服务“菜品丰富”，网上“24小时营业”也让莒县行政审批服务局实现了全天候服务“不打烊”。
　　企业所望，改革所向。办事企业群众对积弊感受最深，对改什么、如何改最有发言权。
　　8月30日，首次企业代表座谈会如期而至，莒县行政审批服务局把由政府部门“端菜”变为企业群众“点菜”，从企业最不满意的事情入手，倾听企业声音，做到“靶向施策”、精准发力。
　　“我们办理的财金投资发展有限公司营业执照是第一张盖行政审批服务局印章的营业执照，办理流程之简便、速度之快、服务态度之好确实让我们想不到。”谈起审批制度改革带来的变化，莒县城市投资发展有限公司王兴红深有感触。
　　“手续问题影响工程进度，希望行政审批服务局在简化手续资料等方面进一步予以改进；希望能对民营企业项目申报进行‘容缺审批’……”一上午的时间，与会12家企业代表畅所欲言，让莒县行政审批服务局的收获“沉甸甸”。
　　审批过程的“堵点”“痛点”被一一疏通后，莒县行政审批服务局随即开会研究，分管领导带队外出学习，“针尖对麦芒”寻求解决之策，力争在即将召开的第二次企业代表座谈会上交出一份满意的“答卷”。
　　“必须把企业和群众满意不满意作为检验审改工作成效的根本标准，更多地倾听企业和群众心声，更好地疏通企业办事的‘堵点’、消除群众感受的‘痛点’。”朱春彦说。
　　对审批流程“大动筋骨”，让“莒县经验”硕果累累———首批划转245项县级权力事项，实现了“一枚印章管审批”，审批速度平均提速150%，实现企业开办2个工作日办结，不动产登记1个工作日办结，投资建设项目38个工作日办结，按期办结率达100%，审批效率位居全省前列。(通讯员 王立晓)