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莒县投融资体制改革“撬动”资本生金

发布时间:2017-12-06 08:44:21

  棚改项目第一、二批融资35.1亿元,已与省国开行签订贷款合同,莒县成为全省第一个两批棚改项目都签订贷款合同的县,目前已办理提款11.4亿元;与龙元集团合作的政府基础设施建设一期PPP项目,概算投资6.1亿元,目前完成投资4.6亿元;与市交通发展集团合作的G206国道莒县段PPP项目,概算投资2.4亿元,目前完成投资1.9亿元……今年,莒县融资总额达140多亿元,“大手笔”的融资,促进了莒县跨越大发展。
  去年以来,莒县坚持市场化的手段,推进投融资体制改革,组建了多个融资平台,为招商引资、项目建设、城市建设等提供了充足的资金保障。不到两年时间,莒县经济社会发展取得重大成就,重点工程、重点项目顺利推进,打造“一强三名”建设富强美丽幸福新莒县迈出坚实步伐。前三季度,莒县固定资产投资244.6亿元,同比增长18.7%。
  大开发、大建设意味着大投入,钱从哪里来?莒县首先“刀刃”向内,打破利益藩篱,新组建城投、国有资本运作公司、土投、林水集团等8家投融资平台,盘活国有资源资产。这些国有投融资平台,成为推进重大基础设施建设、培育新的经济增长点的主力军,为积极推进棚改项目等重点项目融资工作,重点项目建设资金需要提供了重要保障。2016年—2019年,莒县将有5万余户棚户区改造,通过投融资体制改革,用200多亿元“撬动”700多亿元的投资。截至10月底,累计实现棚改融资70.7亿元。莒县还积极推进了教育大班额、农村公路安防工程等重点项目融资,保障了重点项目建设顺利进行。
  11月16日,万众瞩目的莒国古城顺利开工奠基。这项庞大的工程背后,离不开 PPP项目运作的“功劳”。为推进古城建设、新城开发,莒县按照规范的PPP运作程序,聘请专业咨询服务机构,面向30多家欲参与古城建设的社会资本方,开展了市场测试。通过测算,筛选了8家实力较强的资本方,继续进行考察,从中选出最符合要求的资本方,参与古城建设。同时,积极搞好新城开发,以PPP模式开展有关项目建设。“传统的融资模式难以承担巨大的资金需求,只有适应新业态,创新融资模式,吸收社会资本建设,才能破解融资难题,实现政府和企业双赢。”古城融资组负责人张庆伟说。
  搞好国有企业组建工作,增强融资能力。该县注册成立了莒县林水集团投资发展有限公司,将莒县水利建筑安装队、莒县清水水利工程维护中心、莒县兴源水务有限公司三家企业的资产划入,增强了企业实力。成立了莒县资产管理有限公司,将国资公司有关资产划入,提高了公司的融资担保能力。以莒县市政工程公司、莒县自来水公司、莒县城市污水处理厂三家单位的资产为基础,组建了莒县城市发展集团,拓展了投融资渠道,加快了城市发展步伐。
  加强投融资制度建设。始终坚持“财政保运转、融资促发展”为出发点,该县制定出台了《莒县政府投融资管理暂行办法》,从融资管理、资金管理、偿债管理、信息管理、监督管理五个方面对政府投融资工作进行指导规范,实现了投融资工作制度化、规范化、科学化。制定了投融资体制改革实施方案,保障了改革顺利推进。(通讯员 郑丽娜)

责任编辑:李正秀
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