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党报头条|决胜攻坚,擦亮“生态日照”金字招牌

来源:日照新闻网 发布时间:2021-02-22 06:29:13

  拥山又揽海的日照天生丽质,从生态建市到生态立市,30多年的生态坚守,跑出了绿色发展的加速度。

  习近平总书记强调,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。

  镜头聚焦2020年。置身于全面建成小康社会的发展成就中,日照拿出壮士断腕、背水一战的决心与勇气,决胜冲刺污染防治攻坚战,交出了一份生态文明建设的高质量答卷。

  数据是最有力的注脚。9项约束性指标全部完成,其中,PM2.5和PM10年均值同比分别改善22.2%、27.1%,改善幅度均居全省第一;SO2和NO2年均值均达到国家一级标准;空气优良率同比增加12.7个百分点。

  省控以上河流断面水质全部达标,近岸海域水质优良率、土壤安全利用率均为100%。全国人大常委会土壤污染防治法执法检查选点日照,对日照市“净土保卫战”保护优先、安全利用表示肯定;全省河湖长制现场会议在日照召开,“碧水保卫战”秀美河湖扮靓生态日照广受好评。

  生态环境“气质”稳居全省第一方阵,全面完成污染防治攻坚战阶段性任务。2020年的日照,再一次用行动诠释了“生态优势是战略资源、立市之本”的发展理念,也为“绿水青山就是金山银山”标注了鲜明生动的日照实践。

彰显担当的承诺

  污染防治攻坚战,是一场不能输、输不起的战役。

  从全国来看,小康全面不全面,生态环境质量是关键。2020年是“十三五”收官之年,也是污染防治攻坚战的决胜之年。打好打赢污染防治攻坚战,直接关系全面建成小康社会的质量和成色。

  从日照来看,把“生态日照”这块牌子丢了,如何向300多万日照市民交待,如何向天南地北的日照老乡交待,如何向子孙后代交待?

  的确,生态是日照无与伦比的骄傲。碧海、青山、蓝天、金沙滩的醉人美景,联合国人居奖的靓丽名片……这一切,无不彰显着日照“生态之美”的自豪与自信。

  然而,随着经济社会发展和城市规模扩大,统筹经济发展与生态环境质量持续改善的压力巨大。

  这是我们的产业体量——港口年吞吐量达4.96亿吨,省沿海钢铁制造基地在日照布局,钢铁行业年产能达1900万吨,临港产业迅猛发展,叠加工业企业排放、车辆运输增多,生态环境改善压力加大。

  这是我们的改善难度——2016年至2019年,日照市PM2.5年均值由55微克/立方米降至45微克/立方米,4年改善了10个微克,而到2020年底要用1年时间再降10个微克,完成35微克/立方米的目标,是在更高水平上的改善和更低潜力上的提高,难度空前之大。

  这是我们的发展关键——如果打不赢蓝天保卫战,今后新上项目,污染物排放实施“双倍替代”,环境容量直接决定了经济发展的空间。

  沉甸甸的生态砝码,也是沉甸甸的生态责任。“困难再多、压力再大,都必须坚决完成”,“壮士断腕、背水一战,坚决打赢这场硬仗”,在全市污染防治攻坚战集中攻坚行动会议上,市委书记张惠的讲话掷地有声。

  这是责任担当,也是庄严承诺。于是,2020年,蓝天、碧水、净土保卫战主攻点在攻坚方案里被清晰标注,日照吹响冲锋号,以坚毅和果决向污染宣战——

  成立市委书记、市长双挂帅的日照市生态环境委员会,亲自部署、高位推进,污染防治成为全市上下名副其实的“一把手”工程。

  市人大常委会组织开展专题视察、执法检查和“环保世纪行”,深入一线,督导推进污染防治攻坚战。

  市政协组织开展专题视察并发起倡议,倡导政协组织、委员担当履职,助力污染防治攻坚战。

  市纪委监委机关成立护航工作专班,市委组织部将污染攻坚成效列入考核,市委宣传部加强宣教引导,强力开展多轮次、多层次宣传发动,全面营造决胜攻坚舆论氛围。

  《问政日照》专场曝光污染问题,各级各部门负责同志现场作答应考,直面污染顽疾,向全社会公开整改。

  各级党委、政府坚决扛起属地责任、守土有责,各级各部门履职担当、合力攻坚。

  承诺如山,使命必达,一场污染防治攻坚的突围之战打响全城。

上下同心的攻坚

  打好污染防治攻坚战,全市关注,万众期待。

  7月13日,日照市污染防治攻坚战集中攻坚行动工作专班成立,从10个部门单位抽调的精兵强将全员到位,中科院大气物理研究所专家团队和两个第三方技术团队驻点日照,形成“会商预报、巡查监测、雷达交办、约谈曝光、督办落实”的闭环机制,深入一线,督导落实整改,打通污染防治“最后一公里”。

  科技治污——“绿光”监测,治污神器。每晚点亮日照夜空的“绿光”,来自大气污染防治激光雷达走航监测车,它如同“移动监测站”,污染源一目了然、精准定位,巡查监测到的问题第一时间推送到“雷达交办”App,累计交办整改问题2379个。

  精准治污——驻厂帮扶,强化指导。针对秋冬季气象扩散条件不利问题,对全市重点企业、施工工地开展驻厂帮扶,驻厂帮扶组与专家团队、雷达技术团队密切配合,对发现的问题立行立改,精准指导企业污染防治以及重污染天气“一厂一策”应急响应。

  依法治污——“夜鹰”执法,严格监管。每晚10点以后,针对施工工地以及重点工业企业,开展“夜鹰”执法,累计出动检查人员1万余人次,排查监管工业企业、在建工地2万余个次。

  数据的背后,是一个个甘于奉献的铁军身影。然而战场无处不在,“每天必抢,每微克必争”,污染攻坚以雷霆之势,全面出击。

  工业企业的责任——钢铁企业全面完成超低排放改造,完成121台工业窑炉整治。对38家重点企业实施24小时驻厂帮扶,指导企业落实治污主体责任。

  建筑工地的精致——压实“61840”抑尘措施,绿网苫盖、洒水抑尘、雾化喷淋,全方位管控工地扬尘污染,对重点建设工地实行一对一“驻场”监管。

  绿色港口的升级——日照港投入4.3亿元用于环保基础设施建设,全力开展扬尘污染防治、重型柴油货车管控、船舶岸电建设,重磅打造黄海之滨绿色港口。

  以克论净的坚守——完成562项裸土问题整治,力促城区“零裸露地块”,推行一级道路以上标准作业,加大路面湿式清扫频次,强化深度保洁。2020年四季度连续3个月降尘量为全省最低。

  徒步走出的实绩——对主城区所有河段开展徒步排查,查出各类排口749个。完成全市32条重点河流、57条支流入河排污(水)口的排查监测,以及1573个入海排口的溯源监测任务。

  雨污分流的力度——列为2020年“一号城建工程”,总投资14.4亿元,对612个小区、100公里市政管网实施雨污分流改造,新建2座污水处理厂,从源头、过程到末端全面提升改造,助力崮河流域持续稳定达标。

  生态农业的贡献——秸秆禁烧、综合利用四级联动,压实属地责任,实现连续六年秸秆禁烧“零火点”。严厉打击违法使用农药,茶园绿色防控实现全覆盖。

  矿山整治的决心——将新建矿山、生产矿山全部纳入绿色矿山建设规划,开采矿山必须具备防尘、抑尘条件,硬化矿区道路,进行有效遮盖,净化开采环境。

  ……

  比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当。

  直面问题!对连续两个月未达到月度目标的区县,市领导进行约谈;多次整改不到位的问题,市纪委监委机关护航专班、市污染防治攻坚专班进行约谈。

  动真碰硬!个别怠于履职的部门、干部受到处分。

  严管重罚!一批违法排污的企业、屡教不改的工地受到处罚。

  铁腕治污,让300多万日照市民看到了市委、市政府攻坚克难的坚定决心。

绿色发展的定力

  “十三五”时期,日照地区生产总值、一般公共预算收入实现进位赶超,规模以上工业增加值年均增长8.9%。伴随着经济发展数字的日渐 攀升,生态日照的气质也在用“实力”圈粉。2020年,优良天达300天,“日照蓝”成为市民微信朋友圈的“常客”。

  发展的目的是让生活越来越好。“经济要上台阶,生态文明也要上台阶”,绿色,正成为日照发展的鲜亮底色。

  钢铁产业的发展一直是市民心中特别的“牵挂”:既希望它发展壮大筑牢城市发展根基,又担心它会带来污染。然而2020年的钢铁产业却是不一样的风景。

  这是退的勇气——继新开工建设2座3000立方米高炉,置换淘汰5座1080立方米高炉后,日照钢铁1号450立方米高炉于8月底正式关停。

  这是进的决心——日照钢铁投资30多亿元,实施90多个超低排放改造项目,独家引进意大利阿威迪ESP工艺技术,与传统工艺相比,节能、节水效率均提高50%以上,从钢水到热轧卷成材率高达97%—98%,能效水平世界领先,企业绿色竞争力突显。

  这是新的突破——山东钢铁日照公司成为目前全省首个也是唯一一家环保绩效评级A级的长流程联合钢铁企业,2020年吨钢污染物排放量:二氧化硫0.09kg/t,氮氧化物0.33kg/t,颗粒物0.16kg/t,达到国际领先水平。

  践行绿色发展,钢铁产业是典型,但并不是个例。

  2020年12月14日,新华社点赞日照:实施我国首例退港还海工程,实现“港、产、城、海”绿色、协调发展。漫步海龙湾,工业时代的轰鸣声渐远,见证了改革开放历史变迁的煤码头,完成了时代赋予的使命,蜕变成新时代的靓丽风景线——一条1882米长的蜿蜒海岸线铺展开来,46万平方米的美丽金沙滩与北侧紧邻的灯塔风景区、阳光海岸等融为一体。

  昔日令人却步的煤堆场,如今吸引游客的海岸线,这是日照坚定生态优先的时代选择,更是绿色发展的缩影与鉴证。

  有定力,前行的方向不容左右;有方法,负重的脚步一往无前。

  污染防治攻坚战中,“要生态,还是要经济”,成为城市发展不得不面对的问题。实践中,日照也在反复求证:生态与发展,不是非此即彼的选择,而是相互促进的共赢。

  日前,2020年日照市经济运行“成绩单”发布,GDP总量达到2006.43亿元,增速3.8%,“四新”产业投资35.8亿元,同比增长20.4%,占全市重点工业项目投资25.9%。这既是日照高质量发展留下的足迹,更是对“人不负青山,青山定不负人”的最好注解。

美丽家园的画卷

  2020年10月9日,世界级濒危鸟类中华凤头燕鸥,在消失十余年后现身日照山海天,16只燕鸥在海边觅食嬉戏;12月28日,黑水鸭、白天鹅、凤头麦鸡等40余种鸟类在日照白鹭湾悠然戏水,让市民们欣喜不已。

  丰富多样的鸟类驻足日照,用它们的翅膀为这座城市优质的生态环境“点赞”喝彩。

  山水不言,自成风景。在日照经济社会发展版图上,人与自然和谐相处的美景越来越多,东港区摘得国家生态文明示范区桂冠,五莲县获批省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

  美丽阳光海岸成为2020年最浓墨重彩的一笔:加强海岸线保护,修复整治近300亩废弃养殖池、盐碱地,按照世界郊野岸线标准,建成全长28公里的阳光海岸绿道,南起灯塔广场、北至两城河南岸,将沿海景点串珠成链,宛如一条生态“绿丝带”,扮靓整个城市。

  随着生态环境不断改善,美丽家园的新画卷徐徐展开。坚持绿色发展,不仅是转变经济发展方式,核心在唤起人人环保,政府、企业、社会共同发力——

  市委市直机关工委、市生态环境局、团市委、妇联,在全市范围内发起“污染防治·机关先行”活动。市文明办、团市委联合组织开展“守卫日照蓝、全民总动员”志愿服务活动,发动全社会支持、参与污染防治攻坚战。市生态环境局联合市教育局向全市中小学生发起“小手拉大手,守卫日照蓝”的倡议,通过建立学生环保志愿者队伍、开展社团活动、开设“环保小课堂”等方式,加强生态文明教育,提升中小学生环保意识。

  从12345和12369信访热线畅通民意绿色通道,到主流媒体开通夜查曝光直播;从10部门联合发起“同呼吸、共努力,共享绿色、健康、美好生活”的倡议,到落实秸秆禁烧、散煤整治、烟花爆竹禁燃等网格化监管……全民环保、人人参与在日照蔚然成风,生态文明、绿色生活成为日照新风尚。

  污染防治攻坚收官战“干的漂亮”,也是“生态日照”新篇章的全面开启。“十四五”发展规划中,“生态立市”依然被摆到了城市发展“四大战略”之首,并提出了打造“现代化生态宜居名城”的城市名片。

  奋进新征程,一座以生态为发展坐标、以绿色为发展定位的年轻城市,正迈着充满活力的步伐昂首前进。未来的日照,加快建设生活富裕、生态宜居、活力时尚、幸福和谐的现代化海滨城市,孕育在每一份艰辛又智慧的努力之中。

(日照报业全媒体记者 孙向阳  通讯员 王洁)

编辑:任远
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