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妙招激得“满盘活”

发布时间:2017-11-10 08:43:27

  本报记者 曲亚平 刘玮玮

  2017年6月24日,锦华御府项目刚刚正式认筹就被选购一空。
  一边是肩负山海天旅游大项目和棚户区改造重任的国企,一边是亟待在房地产市场寻求新突破的民企。日照蓝海投资与锦华集团通过锦华御府牵手,打响全市混合所有制改革探索实践第一枪。
  这一“混合”,实现了“三赢”:东小洼村棚户区改造得以顺利进行,锦华集团在山海天开发了高品质标杆楼盘,蓝海投资成功涉足首个房地产项目。
  时间回溯到2015年5月。
  山海天启动东小洼村棚户区改造,然而,此块土地在竞拍中流拍。流拍,意味着村民安置楼无法建设。而作为推动山海天棚户区改造的主力军,蓝海投资融资受地方财政收入所限,没有那么多资金,更没有房地产开发经验。这一棚户区改造项目不得不停滞。
  “可不可以跟专业地产公司合作?”在国有企业改革正是全国焦点的时刻,蓝海投资董事长赵凡青一下就想到了国家鼓励探索的混合所有制,“自身融资受限,但我们可以利用国企信誉支持民营企业融资,两种所有制发挥各自优势,共同发展。”
  在两个多月的酝酿研究期间,一股推动新一轮城中村改造的热潮正在日照兴起。7月13日,在市区城中村改造工作现场推进会议上,一份被称为日照最具“含金量”的文件——《关于加快推进城中村改造的意见》出台。
  这无疑成为强有力的“催化剂”,让本来抱着试一把态度的蓝海投资毅然以51%的股份控股,与锦华集团达成合作。7月16日,我市第一个混合所有制企业——日照御府置业正式成立。7月29日,该企业以3.72亿元拍得东小洼村123亩城中村改造土地。
  如今,这种借力使力的“混合”已形成互利共赢的局面,受财力限制,山海天一直难以推动的棚户区改造终于寻得新的突破口。2015年底,蓝海投资与德润集团合资成立润城置业公司,启动东王家村旧村改造,目前安置楼主体已经完工。
  “关键是实现了国企的可持续发展。”采访中,赵凡青不止一次地感慨。
  以往筹集项目资金,蓝海投资长期依靠政策性贷款。实施混合所有制改革发挥出了国企政策、资本与民企资本、市场竞争经验的各自优势,激发了企业的活力和创造力,实现了蓝海投资主营业务由政府代建转向市场化开发经营,推动国有制企业真正适应市场经济要求。
  2016年,山海天着力推进民俗旅游“转型升级”。蓝海投资借机与资产过百亿的兴业集团合资组建蓝兴置业公司,负责山海天片区三村联改及太公旅游小镇开发。同时,全面接管前滩西安置区工程。
  这一次合作不仅启动了山海天第一个民俗旅游升级的战略性项目,更解决了前滩西这个停滞两年的“半拉子”棚改工程,村民回迁有期。蓝海投资利用自身实力和市场化手段,真正履行了作为国企的社会责任。
  一个又一个项目的合作探索,蓝海投资混合所有制改革的合作模式愈发成熟。每一个“混改”项目,双方各派董事、监事、财务、工程管理等人员组成一套协作有序的团队,并根据项目业务需要设总经理,制定完善的决策、执行、管理流程,促进新成立的“混改”企业流畅运转。
  去年,蓝海投资与总资产逾510亿的岚桥集团成立蓝创置业公司,筹划开展多个领域合作,近期又探索和山东港湾集团、山东水发集团开展合作,不断尝试“混改”新模式。
  妙招激得“满盘活”。混合所有制改革让参与的民营企业享受到国家对国企的政策利好,蓝海投资则逐步涉足了棚户区改造、旅游产业、渔港建设、基础设施及房地产等产业,双方均扩大了融资渠道,增强了融资实力,走上可持续发展路子,确保了国有资产的保值增值。
  2015年至今,蓝海投资陆续合并或合资成立山海天发展置业、田野物业、山海城投影视文化传媒等10家子公司。蓝海投资由刚成立时的零资产到目前资产总额达47亿元,实力、信用级别及城建投融资能力大幅提升。


编辑:佘宗花
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