统筹/策划 刘新英 采写/本报记者 孙向阳

　　从种什么卖什么，到需要什么种什么；从只问农事生产，到捕捉人们的各种需求，提供加工、服务等衍生产品，一二三产业融合发展成为大势所趋、
日渐紧密。近年来，市农业局立足我市实际，在三产融合发展上找准思路，积极探索推进，使之成为种植结构调整、农业转型升级、农民增收获益的重要
抓手和有效渠道，也成为现代农业发展的必由之路——

　　核心提示
　　6月，突如其来的一场雨，滋润着干渴的港城大地。呼吸着清新的空气，穿行在绿水青山之中，深日照记者跟随市农业部门工作人员，看农业生态，听农业转型，感受现代农业发展的勃勃生机。
　　今年年初，中央1号文件再次聚焦“三农”。与当前经济转型升级的方向相一致，“供给侧结构性改革”一词首次被写入其中。这对日照而言，不仅是对农业发展理念的又一次洗礼，同样也是对近年来农业改革探索的最好肯定。
　　从特色农业的培育，到休闲农业的发展，从生态富农到绿色兴农，事实是，关于农业供给侧结构性改革的实践，日照一直在路上。
　　尤其是自去年以来，依托特色农业的发展基础，全市各级和农业部门通过创新农村产权制度改革，鼓励工商资本进军农业，大力发展特色休闲农业，使得日照农业在延长产业链、提升价值链的过程中，逐步走向三产融合的发展道路。
　　如今，对标中央1号文件的要求，梳理农村一二三产业融合发展的内涵与外延，全市各级和农业部门以更进一步的认识、更加自觉的态度，将农业供给侧结构性改革推向深入。

　　特色农业转型升级的有效支点
　　经过多年培育，特色农业在我市许多乡镇已成支柱产业。近年来，随着发展理念的转变，规模化、产业化程度的提升和如何转型升级，已经成为地方探讨其后续发展的焦点。于是，着眼供给侧、拉长产业链，让特色农业的产品发挥更大效益、创造更多价值就成为必然选择
　　在援康药业负责人王涛眼里，莒县库山乡的丹参和黄芩绝对是“道地”药材，“我们企业给上海医药集团供货，在库山收购的丹参，对比之下品质是最好的。”
　　王涛的评价并不是刻意的吹捧。经农业部参茸产品质量检测中心测定，库山黄芩含干量16.3%，而国标含量是9%；丹参酮含量为0.42%，国标含量为0.2%。“莒县丹参”“莒县黄芩”更是获批农业部地理标志农产品。
　　“这得益于库山独特的气候条件、地域特点和历届党委、政府坚持不懈的扶持培育”，据库山乡党委书记孙传国介绍，库山土壤类型大部分属壤土或沙壤土，特别适宜丹参和黄芩的种植。因此，当地多年来大力培植“中药材”特色产业，在种植习惯的养成和种植技术的推广等方面做了大量卓有成效的工作。
　　数据显示，库山丹参种植面积2.5万亩，黄芩1万亩。这一规模，相对于整个乡镇5.1万亩的耕地面积，使得库山成为名副其实的“中药材之乡”。
　　家家户户种药材，家家户户卖药材。在库山，随便哪一个商户，甚至有些村民的家门口都竖着类似“收购丹参”“销售黄芩”的牌子。“库山黄芩产销量占全国黄芩市场的5 0 %，丹参产量占全国丹参市场的40%”，正因为如此，库山发展为远近闻名的中药材集散地。
　　规模有了，名气有了，可库山愁的是除了产销，药材产业可持续发展的效益从何而来？事实上，对于制约该乡药材产业发展的现实因素，孙传国早已了然于胸：规模化程度低、产业化水平低、竞争力不强。这些瓶颈也引发了人们思考———如何用供给侧改革的思路，来推动药材产业的转型升级。
　　“毫无疑问，融合发展是库山破题转型升级的出路，也是特色农业转型升级的一个有效支撑点”，市农业局局长王世福透露，下一步将积极利用好我市“三招三引”政策，洽谈对外合作，争取引进打造以中医为主线建设的综合体，搞休闲农业，其中一部分是中药材的种植与中药品种的展示，并在其中注入科普的元素，将其打造成一个科普旅游基地；一部分是依托日照的特色中药材，进行中医药的深加工，保健品的深加工；除此之外，包括开展国医论坛，进行中医的康疗，渗透中药的文化传承等等……条条措施直指供给侧。
　　不得不承认，库山的问题，其实也是我市特色农业发展遇到的问题。经过多年的培育，如今，全市茶叶、果品、瓜菜、桑蚕、黄烟、中药材等特色种植业总面积突破150万亩，形成了三庄镇苹果、巨峰镇茶叶、陈疃镇蓝莓、陵阳镇瓜菜、峤山镇大姜、松柏镇樱桃、西湖镇黑木耳等一批特色乡镇和产业基地，五莲叩官大槐树村苹果矮化密植等一批高端园也正在建成。面对农业现代化的发展趋势，库山融合发展的“新药方”，也成为全市特色农业的转型升级可资借鉴的发展方向。

　　休闲农业发展的最佳着力点
　　推动生产、加工、物流一体化，延长产业链，引导产业集聚，拓展农业多种功能，以新供给创造新需求，激发新动能，释放新活力，三产融合极大拓展了休闲农业的发展空间，为其价值链的提升再造提供了多种可能，当仁不让地成为其蓬勃发展的最佳着力点
　　作为日照的特色产业，茶叶在淞晨茶文化园展示出“长链善舞”的威力：依托500亩优质有机茶园和6000余亩无公害茶园，一方面，简单的种植与加工，仅仅是注入有机、绿色的基因，就让茶叶价格倍增。
　　另一方面，周末假期到田间旅游，自己动手采茶、炒茶，亭下悠然品茶，亲密接触茶香文化，这依然是茶叶价值的延伸。
　　那么再进一步，采用现代创新技术，开发茶食品、茶面膜、茶牙膏、茶纪念品等茶叶衍生品，其价值将是无法估量。
　　“吃、住、玩、土、特、奇、鲜”的休闲农庄服务链，淞晨茶文化园所代表的休闲农业，就是三产融合为农业增值、增效的真实写照。
　　“未来现代农业的发展，三产融合是必然，对于这一发展思路，政府实际上已经指明了方向，并探索尝试了多种引导政策与机制，关键是看企业自己怎么理解、怎么规划、怎么干。”对于三产融合，从事多年农业管理工作的市茶叶技术推广中心主任郭常青这样认为。
　　就淞晨而言，同样是在遵循这一发展思路中布棋落子：紧紧抓住北方绿茶特色不放松，把叶片厚、耐冲泡、黄绿汤和板栗香的独特品质做精；加快园区景观和服务设施建设，加快三产融合的发展步伐；发展茶叶深加工，推动转型升级；建立新型农民培训学校，加强对从业人员的技能培训和综合素质培训。
　　“不断拉长农业产业链，延伸农业价值链和效益链，拓展农业的生态生活功能，现在回头看看，淞晨的发展便成了一个水到渠成的事情”，淞晨的总经理姜涛说。
　　当然，姜涛坦言，在这个过程中，政府的政策引导是非常关键的。尤其是对茶业产业的发展，各级政府都出台了相应政策，包括鼓励支持扩大茶园面积；鼓励支持引进推广无性系良种茶树，扶持现代循环农业发展；帮助企业引进科学技术和科技人才；扶持企业走出去、引进来；扶持产业做好一、二产业的同时，坚定不移地走三产融合发展之路，等等。
　　截至目前，全市休闲农庄、休闲农业园区达到393个，获省级以上休闲农业与乡村旅游示范点、最美休闲乡村等称号10个，休闲农业从业人数达到2.6万余人，休闲农业年经营收入超过10亿元。
　　推动生产、加工、物流一体化，延长产业链，引导产业集聚，拓展农业多种功能，以新供给创造新需求，激发新动能，释放新活力———三产融合极大拓展了休闲农业的发展空间，为其价值链的提升再造提供了多种可能，当仁不让地成为其蓬勃发展的最佳着力点。

　　难题与破题

　　记者 孙向阳

　　淞晨茶文化园、天湖生态园、九龙湾、丹凤山、蜂景园……每到一个园区，不仅刷新着我们对大农业概念的新认识，更感受到现代农业在融合发展中所迸发的活力与生机。
　　不管是“生产+加工+销售”的一条龙产业链，还是“吃、住、玩、土、特、奇、鲜”的休闲农庄服务链，再或者是以“互联网+”模式、借助“电商”平台推广农产品的高端增值农业，毫无疑问，日照农业的三产融合不仅仅是破题，而是犹如雨后春笋般在广袤的港城大地铺开。
　　然而，记者在采访中也发现，农村三产融合的良好势头之下，也存在着不少待解的难题———
　　土地流转问题是各地在融合实践中面临的难题之一。农村集体土地经营权有序流转须在“尊重农民意愿，保护农民利益”的前提下进行，然而由于农村祖祖辈辈以土地为生，根深蒂固的惜地心理，使得部分农民参与土地流转的主动性不高，土地流转效率较低；
　　工商资本进入农业，和农民的结合度还有待提高。工商资本都希望土地流转时间越长越好，因此签订流转合同时间跨度较大，并对土地承包经营权一次性买断。而农民多是以雇工身份参与其中，直接以承包地入股平等参与资本经营的则很少；
　　此外，对于三产融合，很多经营者缺乏明晰的思路和规划。以休闲农业发展为例，日照休闲农业起步晚，部分园区规划层次较低，开发建设中的随意性较大。再加上产品较为单一，形式不够丰富，特色不够明显，文化和生态内涵还需加强；园区基础设施配套不够健全，管理和服务水平有待进一步提高，等等，都成为日照休闲农业发展的瓶颈。
　　当然，三产融合发展是农业供给侧结构性改革的方向，这些难题就像改革发展的阵痛不可避免，但三产要真正融合，就需要破题的创新与魄力。
　　对此，王世福认为，政府的引导和扶持显得尤为重要。一方面是三产融合中政府注重扶优扶强，即重点扶持有能力、有水平、有实力的新型经济主体，将其作为典型样板，对其他的经营主体起到示范带动的作用。同时还要加强规划和对经营者的培训，引导他们确立自己的经营思路。
　　另一方面，“进军农业投入大，周期长，很多都是用工业项目赚的钱来养农业项目”，然而，采访中很多工商资本坦言“尽管是抱着试水的态度进军农业，但越做越有信心”，其中最大的因素就是政策的导向性和政府的扶持力度，让他们看到了希望。因此加强更优惠的政策支持，通过多种途径解决融合发展过程中的资金需求，在既有前景又有钱景中加快融合就成为当务之急。
　　此外，从最广大农民的利益出发，对工商资本下乡，政府应总结推广“工商资本+土地入股+农户”等产业化经营模式，进一步密切工商资本与农户的利益联结关系，让农民得以更多地分享三产融合的发展成果。
　　当然，对农民而言，必须要与时俱进，不仅要掌握农业生产知识，还要具备信息分析、生产管理、组织协调、营销推广等能力，以更积极的态度、更专业的知识参与到现代农业的发展中，在这个过程中，政府也肩负义不容辞的责任担当。

　　现代农业发展的必由之路

　　一二三产业融合发展，被有关专家创新地称为“新六产”。
　　这个比喻很生动，因为“1+2+3”等于“6”，1×2×3”也等于“6”，这两个普通的数学算式，被赋予了新业态融合发展的美好愿景：就延长产业链而言，三次产业的融合是叠加，关注了一个产品的前伸与后延；就提升价值链而言，三次产业的融合是几何级的增长，随着链上每一个乘数的变大而价值倍增。
　　对于一片小小的茶叶，人们有饮用的需求，有体验采摘的需求，也有享受阳光、呼吸新鲜空气的需求，还有对茶产品的消费需求，更有探究茶文化的精神需求。
　　针对这些市场需求，淞晨茶文化园依托茶叶的种植，将茶叶的生产、加工、服务融为一体，拉长茶的产业链，那么处在茶产业链上的每一个环节，都能在满足消费需求的同时而产生价值收入。
　　相对于过去单纯的种植性收入，这显然是一个几何倍的增长。三产融合实现了特色农业的聚变，融合后的“新六产”更成为农业供给侧改革中的一个重要方向和现代农业发展中一个闪光的增长点。
　　当然，除了延长农业产业链和价值链，提高经营者的收入和效益，三产融合的更深层的意义在于，将会把社会上优秀的农业人才、加工业人才、市场营销与服务型人才和资本资源有效地集中到农业产业上来，从而不断提升农业产业化经营水平和农业全产业整体发展水平，促进农业得到持续、稳定、健康的发展，最终实现优质高效和可持续良性发展的现代农业发展目标。
　　从这个意义上而言，三产融合是农业发展大趋势，也是现代农业发展的必由之路。如今，日照的三产融合已经在路上，正如农业现代化的发展不是一蹴而就，三产融合也需要一个精耕细作的过程，随着这条融合之路越走越宽，未来日照农业的发展也让人充满期待。