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日照市规划并主导报批建设的第一条货运铁路

经山历海 打通铁路进港“最后一公里”

来源:日照新闻网 发布时间:2021-06-30 10:20:28

全媒体记者 张兴杰 孟凡虎 通讯员 赵梁 王臻 赵麒博


  新闻提要

  日照岚山疏港铁路是日照市规划并主导报批建设的第一条货运铁路,是日照经山历海打通铁路进港“最后一公里”实现多维突破的交通“硬核”,是日照港岚山港区集疏港体系建设的重要一极,是山钢日照精品基地的生命线。

  工程自瓦日铁路新建高兴线路所引出,途经山钢集团、日钢集团至岚山港站,全线设高兴线路所、怀古站、下元站(预留)、山钢站、日钢线路所(增设)、岚山港站。线路全长36.673公里,正线31.573公里、疏解线5.1公里,投资估算25.99亿元,建设期2年。


  在国家战略中嵌入日照元素,打破瓶颈“巨龙”飞

  日照市境内铁路线众多,新石线、瓦日线在境内“X”型交叉,接入日照港石臼港区,胶新线在日照西侧穿境而过,在建铁路有鲁南高铁客运专线横穿日照东西、青连铁路以客运为主纵贯日照南北。

  而岚山境内铁路货运专线仅有一条坪岚地方铁路,作为新石线支线引入日照港岚山港区南区。

  随着日照港岚山港南港区、日照港油品码头等专用线运量的增长,线路通过能力难以满足岚山区及港口经济的发展,部分货源流失到周边连云港、黄骅港等地。

  尤其是,日照市在岚山区境内大力发展五大临港产业,打造精品钢铁基地、木材深加工基地、沿海石油炼化和精细化工基地、海洋仿生食品和生物产业基地以及区域性现代临港商贸物流中心。随着全市港口经济发展重心逐步向日照港岚山港区转移,更多大型基础设施建设项目布局岚山,日照港岚山港口的辐射带动对周边地区乃至全省全国都举足轻重。

  很显然,岚山港区铁路运能已经成为严重制约岚山港口及临港产业发展的突出“瓶颈”。

  五海翻腾云水怒,瓶中“巨龙”难腾空。岚山港口与岚山的临港经济犹如一条积蓄多年的瓶中“巨龙”亟待突破“瓶颈”遨游四海。

  2018年,国务院办公厅、山东省人民政府办公厅先后印发《推进运输结构调整三年行动方案》,明确要求,要加快推进集疏港铁路建设,以提升港口集疏运能力为重点,推进集疏港铁路向堆场、码头延伸,并加快与干线铁路衔接,打通铁路进港“最后一公里”。

  这场以减少公路运量、增加铁路运量为核心的“公转铁”改革,就是全国全省打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战的重大举措,引导“海箱上铁、铁箱下水”作为国家战略,日照期待已久乘势而上。

  2018年6月25日,市政府与中国铁路济南局集团公司联合行文向中铁总公司上报了《日照岚山疏港铁路可行性研究报告》,并将该项目列入中铁总公司《铁路货运增量行动方案(2018—2020)》项目库,日照岚山疏港铁路项目正式启动。

  在交通运输部等9部门贯彻落实《推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)》通知中,日照岚山疏港铁路被纳入26个“京津冀及周边地区港口集疏运铁路重点建设项目”;在山东省《推进运输结构调整工作实施方案(2018—2020年)》和《综合交通网中长期发展规划(2018—2035年)》中明确提出:“统筹推进青岛港、日照港等集疏港铁路项目建设,重点推进岚山疏港铁路等项目建设”“重点加快日照港岚山港区等新港区和港口集疏运体系建设”“规划研究岚山疏港铁路”,项目被纳入国家和全省总体规划。


  交通“硬核”“硬”在哪?五洲震荡风雷激

  作为多维交通枢纽中的“硬核”,日照岚山疏港铁路“硬”在遵循共商共建共享原则,与招商引资工作深度融合,与央企中铁建中原投资有限公司,省企山东钢铁集团有限公司、山东港口集团有限公司组建成立了日照市首家合资铁路公司,形成铁路命运共同体。

  “硬”在支持我国钢铁工业振兴规划。为保障进口铁矿石的运输,我国形成了唐山、天津、烟台、青岛、日照、宁波等多个大型金属矿石接卸港,并建设相应的疏港通路相匹配。

  根据规划,日照港岚山港区金属矿石在铁路建成后年吞吐量将达到8450万吨,主要消费企业为河北、河南、山西、陕西及山东省内钢铁企业。疏港铁路作为山钢日照精品基地的配套工程,连接岚山港区、山东钢铁至瓦日、新石铁路通道,扩充了岚山港区与内陆主要钢铁企业的铁路通道能力。

  “硬”在支持日照港发展规划,完善与优化了岚山港区集疏运系统。建成的疏港铁路将承担主要金属矿石运量和其他大宗货物运输,且为岚山港疏港通道增加了瓦日线接入口,日照临港经济将由此龙腾四海。

  “硬”在对驻地岚山临港工业区规划的支持。根据港口发展规划,建设岚山港成为亿吨综合大港、大力发展临港产业已成为岚山区未来经济增长的重要极。疏港铁路的建成可满足临港企业对煤炭、铁矿石、石油、化工品等运输需要。

  “硬”在贯彻国家“打赢蓝天保卫战”、山东省“四增四减”三年行动方案和保障日照“生态立市”战略的实施。疏港铁路建设避免大量的集、疏港汽车给日照生态环境带来严重尾气和粉尘污染,从而推动交通运输绿色低碳发展,将直接减少山钢、日钢、岚山港口等货运汽车给日照生态环境带来的污染。


  大担当汇聚“红色动能”,在与火车赛跑中屡创奇迹

  “这是我市规划并主导报批建设的第一条货运铁路,是打通铁路进港‘最后一公里’的‘硬核’,同时又是展示全市实力与形象的‘坐标’,既要对标国内外先进水平,规划有高度、建设有厚度、管理有力度、铁路有温度,更要经得起历史与实践的检验,让其真正成为日照由此走向全国乃至世界的品牌和学史力行的标杆。”日照岚山疏港铁路有限公司党委书记、董事长刘兆新如是说。

  企之大者,大在海纳百川为国为民,大在勇担当善作为,在风险挑战中砥砺前行。

  日照岚山疏港铁路工程建设指挥部与项目公司将铁路建设把“坚持党的领导”“加强党的建设”作为“铸根强魂”最深沉最持久的力量,将“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”与打造“清廉铁路”“精品铁路”更加紧密地融合在一起,与全面开展“党建引领国企攻坚”行动、将基层党支部建在项目上更加紧密在融合在一起,汇聚成了气势磅礴攻艰克难的“红色动能”,在与火车通车时间赛跑中一路攻城拔寨,在一个个“不可能”中创造出一个个铁路建设史上的奇迹。

  为加快项目手续审批,公司积极作为,迎难而上,克服万难,先后80余次跑省进京,邀请铁总、省领导现场办公,终获项目落地。

  项目超常规推进,进度远超同类铁路工程,一般从公司组建到全部办理完成开工手续需半年时间,疏港铁路仅用2个月即办理完毕,特别是先行用地手续,上报自然资源部仅一周即上部长办公会研究通过,不到两周时间行文批复。

  使用项目初步设计文件在地方公共资源交易平合招标,相比施工图设计文件在铁路系统招标平台组织招标提前四个月。

  项目可研报告评审后,迅速启动了国土、设计、评估三部门联合的预清点评估工作,12月份进行了全面复核,杜绝了乱搭乱建现象。

  积极筹措资金,提前启动岚山放线、清点、评估及拆迁工作,利用部分政府专项债资金启动东港区涛雒镇征拆工作,并设置了配合服务费专项资金,制定目标、奖优罚劣,保证了拆迁清表的全面展开。

  在三电迁改和改水改路改渠中,指挥部“一竿子”插到底,直接与权属单位协商,由权属单位依据铁路设计部门、地方规划部门的要求提出方案编制预算,经第三方中介公司审价后,会同安全、质量、进度要求一次性打包给权属单位。大斧子砍萝卜,砍去了诸多中间可操作环节,节约了时间及资金。截至目前,弱电、燃气迁改全部完成。

  “本工程线路较长,施工工期紧张,技术难度较大,尤其是沿线有九处连续梁施工,施工周期相对漫长。因此在桥梁下部结构施工阶段歇人不歇机,在确保安全和工程质量的前提下,科学统筹,全员亮剑抢进度。”日照岚山疏港铁路有限公司副总经理杨亦农坚定地说。

  一环接着一环拧,一锤接着一锤敲。铁路建设在与火车通车时间赛跑中全员亮剑攻城拔寨,疏港铁路岚山制梁场5月份顺利通过国家生产许可认证。

  据统计,日照岚山疏港铁路工程已累计迁改各类管线150余处,完成填挖方90万立方米,桥梁桩基1808根、承台233个、墩台身149个,涵洞980横延米,框架桥3311顶平方米,梁场已预制T梁40片,累计完成投资8亿余元,为如期通车奠定基础。

  ……

  长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。而今,疏港铁路建设者正以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加旺盛的干劲,万千人马齐亮剑,只争朝夕排除万难,坚决打通铁路进港“最后一公里”,向中国共产党成立100周年献礼。

 


编辑:胡艳敏
审核:张兴杰
统筹:孟凡虎