上半年日照财政收入质量位居全省第二

　　主流日照讯　7月11日，市政府新闻办召开新闻发布会，市财政局就今年上半年全市财政收支运行情况向社会发布。

　　今年上半年，全市财政收支运行平稳，财政收入质量位居全省第二位，收入增幅保持在合理区间。积极的财政政策加力提效，财政支出结构进一步优化，对重点领域和关键环节的支持力度进一步加大，有力促进了全市经济社会平稳健康发展。

　　那么，上半年的财政支出预算执行进度如何？重点领域支出保障情况又是怎样的？让我们一起来了解。

　　上半年，全市各级财政部门认真贯彻落实中央、省、市决策部署，实施积极的财政政策，加快预算执行，促进财政资金及早发挥效益。全市一般公共预算支出 1 49 . 2 亿元，增长1 1 . 8 % ，支出进度为54.6%，超过时间进度4.6个百分点。其中，市本级支出 3 5 . 5 亿 元 ，增 长1 4 . 9 %，区县财政支出113.7亿元，增长10.9%。全市民生领域支出118亿元，占一般公共预算支出比重达到79.1%。因此，较高的财政支出强度为重大项目实施、推进重点领域改革、保障和改善民生等提供了有力的资金保障。

　　在重点领域的支出保障上，我市加强资金统筹力度，放大引导撬动效应，在支出压力不断增大的情况下，切实保障了重点领域的支出，并保持了重点支出的较快增长。在一般公共预算支出中，农林水支出增长8 . 5 %，教育支出增长11.9%，卫生健康支出增长20.5%，社会保障和就业支出增长24.3%，交通运输支出增长54.8%，文化旅游体育与传媒支出增长66%。

　　在民生保障方面，大力支持教育快速发展，建立学前教育生均公用经费补助机制，对公办幼儿园和普惠性民办幼儿园按照每生每年最低710元的标准给予经费补助；支持教育城乡一体化发展，对城乡义务教育学校（含民办学校）按照小学每生每年710元、初中每生每年910元的标准补助公用经费；提高高职院校经费保障水平，确保市级公办高职院校生均拨款达到12000元。落实了各项民生提标政策，居民基本医疗保险政府补助标准提高到520元/人/年，大病保险救助金额提高到40万元；居民基本养老保险政府补助标准118元/人/月，失业救助金提高到1211元；城乡居民低保标准分别提高到590元/人/月和470元/人/月；城乡特困人员基本生活标准分别提高到830元/人/月和660元/人/月；将基本公共卫生服务经费补助标准提高到年人均69元，乡村医生财政补助标准每人每月不低于1500元。

　　在全面推进乡村振兴方面，我市在全省率先出台市级涉农资金统筹整合意见。截至目前，我市纳入乡村振兴“资金池”资金达到25.03亿元，市级设立乡村振兴重大专项资金17.63亿元，支持乡村产业振兴五大示范工程、林水会战、脱贫攻坚等，重点打造五莲山—白鹭湾田园综合体等典型样板，为全面实施乡村振兴战略提供了强有力支撑。同时，进一步强化区县自主统筹使用资金，采取“1 +8”因素法，选取农村人口数、村庄数量、耕地面积等8项指标，结合各区县财力系数，市财政将资金切块下达，权限、任务、项目、资金全部下放区县，并与县级资金捆绑使用，聚力推进乡村五大振兴和脱贫攻坚，切实提高涉农资金整体效能和使用效益。

　　在重点工程建设方面，上半年累计支出资金7.78亿元，支持厦门路、国省道等交通重点工程建设。投入3 . 1亿元，支持网球中心、文博中心、科技馆等重点城建项目建设。同时，积极对上争引资金，争取国家蓝色海湾整治行动项目中央财政补助资金2 .06亿元，专项用于山海天日照龙山湾海域生态整治修复工程、岚山日照松虎湾退港还滩生态修复工程，争取中央车购税资金、城镇化建设资金和生态污染防治等资金10.5亿元，有力保障了我市重大工程重点项目建设。

　　同时，着力提升政府债券对棚改项目的推动作用。随着国家对融资政策的调整，发行地方政府债券成为棚改的主要资金来源。上半年，我市抢抓政策机遇，积极到省财政厅争取新增债券限额，提前谋划、提前准备，一季度、二季度发行2期棚改专项债券共35.45亿元，有力支持了全市22个棚改项目顺利建设。（日照报业全媒体记者 秦钊）