日照市“双告知”信息认领率全省第一

　　近年来，市工商局以实施“双告知”制度为抓手，扎实推进涉企信息归集，着力消除“信息孤岛”“数据烟囱”，避免监管真空，在全市形成了信息共享、互联互通、齐抓共管的事中事后监管新格局。在近日全省“双告知”工作通报中，我市各级政府部门共认领处理信息60.9万条，“双告知”信息“认领数量、认领率、操作率”三项指标均居全省第一。

　　建立联动机制，强化主体责任。市政府成立了分管市长任组长的市加强事中事后监管工作领导小组，召开了全市会议作出了具体安排。建立了领导小组成员单位“双告知”专人认领和接收制度，落实数据信息的认领责任。目前，全市领导小组52个成员单位全部建立了联络员。将“双告知”工作落实情况纳入全市重点督查事项，开展专题督查2次。

　　推进信息归集，打通信息壁垒。提请市政府在全省率先印发实施《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》，组织举办全市涉企信息归集应用管理培训班，市、县（区）加强事中事后监管工作领导小组261个单位300余名业务骨干参加培训。截至8月底，全市各级政府部门共归集涉企信息3.2万条，“双随机、一公开”抽查结果公示数量（非工商部门）居全省第1位；协同监管门户应用率达到69.9%，位居全省第3位。

　　加强协同监管，实现无缝对接。提请市政府印发文件在全省率先实施事中事后闭环式市场监管，依托国家企业信用信息公示系统协同监管平台，建立跨部门“双告知”“双反馈”“双跟踪”许可办理机制和“双随机”“双评估”“双公示”、联合惩戒协同监管机制，强化登记注册、行政审批、执法监督管理之间的紧密衔接，形成闭环式监管体系。对于通过协同监管平台告知的后置审批事项，相关部门在3个工作日内查询接收认领，并将接收认领情况反馈。不定期跟踪统计各部门信息认领、接收情况，及时督导，实现部门协同监管、无缝对接。对政府部门涉企信息归集公示工作实行“月统计、季通报”制度，共下发通报3期。

　　小知识：

　　“双告知”制度，是深化商事制度改革、加强事中事后监管的一项重要举措，也是我市创新实施事中事后闭环式市场监管的一项重要内容。办理登记注册时，工商部门告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门，让企业知道要去哪些部门办理审批手续，少跑冤枉路；办理登记注册后，工商部门告知相关后置审批部门及时查询认领登记信息，相关部门要及时跟进监管。该项制度，将市场主体信息共享至相关审批部门、行业主管部门，有利于各部门协同监管，避免出现监管真空和灰色地带。（许明　姜丽丽）