最近，岚山区“海上明月城”房产项目终于复工，建设队伍已顺利进驻场地，停工6年之久的工地一下子热火朝天了起来！按照目前施工进度，购房者们仅需1年时间，即可成功拿到新房。

2020年9月，岚山区法院受理了山东环海置业有限公司破产清算案，鉴于其“海上明月城”项目具有较高开发价值，为最大限度地保护债权人利益，岚山区法院指导管理人走出了一条清算转预重整的快捷道路。期间，岚山区法院充分运用各种司法处置措施，成功引入1.366亿元第三方投资并正式进入重整计划执行期，仅用3个半月便使负债超4.5亿元，负债率达127.6%，引发业主群发上访的烂尾问题楼盘起死回生，使身处危局的环海置业重获新生。

破产案件繁简分流，压缩办理破产周期

为推动破产案件快速审理，进一步提升破产审判质效，日照中院按照“繁案精审、简案快办”原则，专门出台《简易破产案件快速审理规程》，对债权债务关系明确、债务人财产状况清楚，案情简单的案件适用简易程序审理，提高办理破产案件适用简易程序的比例。今年，全市法院已有7件破产案件适用简易程序审理。

对破产案件立案、送达、开庭等每一个办案节点都设定办案时限，提高办案效率。8月17日，中院审结永新木制板厂破产清算案件，这是该院首次适用简易程序审结破产案件，从受理至审结共用时53天。同时，对56件破产积案和疑难复杂案件倒排工期，研判债权确认、财产处置、资产盘活等困难和问题，全力以赴高效处结破产积案。去年以来，已处结长期未结破产案件44件，截至今年8月，破产办理周期压缩为原来的1/5。

全流程网络办案，压缩破产办理成本

“东港区法院在处理山东嘉宏伟业集团有限公司等21家企业破产清算案和活点信息技术有限公司破产清算案时，通过网络拍卖处理的破产资产超过2亿元。”

“岚山区法院审理的山东昌华实业有限公司等27家企业合并破产案、山东阿掖山集团有限公司等8家企业合并破产案、日照铸福实业有限公司和日照现代铸业有限公司合并破产案时，通过网络拍卖处理破产资产约4.3亿元。”

“开发区法院审结的山东万宝集团有限公司等28家企业合并破产重整案和山东金天地集团等15家企业破产重整案，通过网络拍卖处置的破产资产约4.7亿元。处置资产成本降为原来的1/3。”

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一边翻阅卷宗，市中级人民法院民四庭法官田仕杰一边介绍着实行全流程网上办案以来，破产案件成本的压缩情况。随着全流程网上办案的实施，不仅避免了疫情期间人群聚集风险，节约了当事人诉讼成本，也大幅降低了破产财产处置成本。数据显示，目前已拍卖处理2家公司破产资产4244万元，大大压缩了破产办理成本。

府院联动制度化，提升案件办理效果

“日照机械化工五矿进出口集团公司、山东省日照市进出口公司等十余家影响力重大的企业，均在府院联动机制的协调下清算或重整成功，化解不良资产267亿余元，盘活资产8.3亿元，安置职工4300余人。”市中级人民法院民四庭庭长滕聿江介绍，针对案情复杂、社会影响力较大的破产案件，两级法院以与当地政府形成专项工作小组的方式高效、优质推进破产进程。

2019年，市政府、市中级法院联合出台《日照市人民政府办公室关于建立府院联动机制协同做好企业破产工作的通知》，对职工权益保障、明确管理人职责等府院联动事项作出明确规定。为推进府院联动工作机制实质化运作形成常态，市中级法院先后与市市场监督管理局、市行政审批服务局等相关政府职能部门召开联席会议，推动解决市场主体变更登记、税收优惠减免、信用恢复等难题。同时，建立破产费用保障机制，为僵尸企业出清以及无产可破案件审理提供资金支持。

破而后立，晓喻新生。近年来，全市法院不断完善破产审判机制，全力提升破产审判质效，目前共新收破产案件77件（其中破字号32件），审结100件（其中破字号54件），盘活资产31 508.7万元，释放土地1 131.48亩，安置职工1367人。下一步，全市法院将出台破产财产管理人账户监督办法，加强破产财产处置线上监管，延长监管链条，同时探索实践预重整制度，形成一批重整成功典型案例，真正践行“法治是最好的营商环境”。 （日照报业全媒体记者 蒋月阳 通讯员 张晓燕 胡科刚 吴俊霞 报道）