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改革强社,焕发高质量发展新活力——解码日照市供销社事业高质量发展系列报道之二

来源:日照新闻网 发布时间:2023-04-20 01:27:06

  日照日报/日照新闻网讯 习近平总书记强调,新时代坚持和发展中国特色社会主义,根本动力仍然是全面深化改革。

  通过连续四天深入东港、岚山、莒县、五莲基层供销社的采访,记者感觉这句话在日照供销社系统近年来的高质量发展进程中指导意义非凡。作为一个时代烙印极为明显的部门,供销社曾经在我国经济发展中举足轻重。在改革开放初期,其垄断地位受到冲击。但如今,通过一次次大胆探索和深度改革,我市供销社系统正以全新面貌出现在人们面前。

敢为人先,“建链织网”重启流通服务

  “依托山东供销农业服务集团股份有限公司,联合市供销社、日照盐粮集团等农资经营服务主体,适时合资成立市级农资龙头企业,构建农资营销服务网络,建立日照农资供应服务及应急保障体系……”

  2022年7月,市政府与省供销社签署战略合作协议,将日照供销社系统三级流通服务网络建设推向了一个新的高度。

  “在历史进程中,很多基层供销社线断、网破、人散。现在,供销社系统要在推动流通经济跨越发展上实现突破,就要重新布点、连线、织网,以流通服务体系改革,实现县、乡、村三级网络流通提速增效。”市供销社党组书记、理事会主任刘祥彬这样说。

  重振供销社体系流通服务优势,点怎么布,线怎么连,网怎么织?

  4月13日,记者在莒县供联惠家商贸有限公司看到,一箱箱生鲜蔬菜和生活用品整齐码放在所属区域,每个堆货区都清晰标注了所属配送点的名称、信息。这些货物,将通过专属物流发往8个镇级综合服务社和35处村级综合服务社。

  据了解,该县推进联采分销、直营加盟、仓储冷链等七项服务功能融合发展,目前已经逐步打造起县、乡、村三级流通网络。

  为重新建链织网,我市发布《供销合作社县域流通服务网络建设提升行动十条措施》,以责任链倒逼工作链,确保网点建设有人抓、业务联接有人管,按照“一条龙”的发展思路,实施“强龙头、壮龙身、展龙尾”。

  “信得过、买得全、更实惠。”流通体系改革带来的变化,让老百姓为供销社竖起了大拇指。

因地制宜,多种模式破题“谁来种地”

  如今,农村年轻人外出打工,老人妇女在家种地的现象越来越普遍。“谁来种地,怎样种好地?”成了时代之问。

为解决这一问题,我市供销社系统开始探索从旁观者“搭把手”转变为引路者“传帮带”。

  2022年9月,在市供销社系统推动下,拥有苹果园980亩的日照高新区河山镇刘家顺村率先试点果园托管工作。

  该村与省供销社农服公司签订托管协议800亩,培育果园示范户6户,实行全程精准服务。

  这种方式,从“水、土、肥、草、药”等生产环节全过程托管,实行标准化、科技化、专业化经营,并建立“保底收益+盈余分红”分配机制,以托管服务带动现代农业的规模化经营,实现提质增效和“三方”共赢。

  除了全面托管以外,半托管的“定制菜单”可根据农户需求,由农服公司提供良种供应、农资服务、机耕机种、统防统治、机械收获等一个或几个环节的服务项目。

  在土地托管的基础上,我市供销社系统发挥密切联系群众的桥梁纽带作用和基层党组织的政治优势、组织优势,还探索了“党建引领、村社共建”“党支部领办+全程托管”“社企联盟、供销托管”等新模式,其自身也完成了从单一流通服务逐步向综合性服务的转变。

问题导向,盘活资产试水金融增效

  社有资产是供销合作社生存发展、服务“三农”的重要基础。

  数据显示,我市供销社系统在固有资产上颇为“富有”:全市基层供销社资产总额38055.8万元,土地面积163.99万平方米,房屋面积26.82万平方米。

  然而,在各种历史问题和瓶颈制约下,这笔资产以“长期沉默”的方式出现在市供销社系统的账簿上。

  怎样打破藩篱盘活社有资产,充分实现资产的效益最大化?

  一场“自我激活”的改革,从2977份合同展开。

  2022年,市供销社系统以合同整治为着力点,梳理各类合同2977份,并对排查出的问题加以整改,迅速收回租赁费用180.44万元。

  同时,市供销社系统专门出台“社有资产管理提升年”实施方案,制定工作清单,以“有解思维”逐个分析、逐个解决。

  4月12日,记者在莒县长岭镇看到,该镇改建之后的超市大方靓丽,有上下两层5000平方米的超市大卖场,还有3层1872平方米的沿街门店,货品齐全、价格优惠,一点都不输给城区的大型商超。这是由长岭镇供销社投资1200万元改扩建之后的成果。

  在莒县峤山镇,“供销资本”以另一种方式参与到城镇发展当中。峤山供销社积极融入当地发展,建设了1760平方米的三层沿街古式商铺,平添了古镇韵味。

  在深入开展的“三降两清一扭”专项行动中,市供销社系统结合“企财社管”管理制度,按照一企一策原则,推动本级社有企业降低“两金”占比、成本费用、资产负债率,加快推动亏损企业扭亏增盈,切实保障社有资产保值增值。

  改革让我市供销社系统找到了发展的方向,取得了一定的成绩。但更让人欣慰的是,我市供销社一班人认识清醒:改革只有起点,没有终点,提升为民服务的能力和水平,供销社永远在路上。(日照报业全媒体记者 宗瑞凯 王大鹏 刘江雪  )

【短评】

深化改革方能激发强劲动能

  改革是发展的第一动力。进入新时代,供销社应当如何应对挑战,才能实现再度“翻红”?日照供销社系统用实践得出真知:向改革要发展,向改革要动力。

  唯改革者进,唯改革者新。日照供销社系统用改革的办法破解矛盾问题,直击痛点深度改革,破篱动骨大胆探索,“建链织网”重启流通服务、党支部牵头破题双社联建、资产盘活试水金融增效,激发出内生发展强劲动能,在实现乡村振兴中发挥着越来越重要的推动作用。(日照报业全媒体记者  周小桓)


编辑:李扬
审核:师玉梅
统筹:刘佳秀