紧扣新发展理念开创现代化海滨强区建设新局面

——东港区十八届人大四次会议、区政协十届四次会议召开

通讯员 许卉 庞远栋

　　19项重点民生实事扎实推进，民生支出占一般公共预算支出的比重达到82.5%；

　　黄海明珠、日广中心等项目开工建设，华润中心、达美希尔顿等项目顺利推进，万达广场、科技文化中心、海帆大厦投入运营；

　　新建改建市政道路19条、公园绿地61处，改造老旧小区28个；

　　加快33个集中安置区建设，许家楼、南王家村等7个村居4000余户居民喜迁新居；

　　257个村硬化村内道路373万平方米，基本实现了群众出行“雨天不踩泥、晴天不起土”；

　　新建改建义务教育学校12所、普惠性幼儿园30所，对48处居住小区配套幼儿园进行清理整治……

　　“高质量发展、民生建设”成为东港区“两会”热议的关键词。

　　东港区第十八届人民代表大会第四次会议1月10日开幕，政协第十届东港区委员会第四次会议1月9日开幕，来自全区各行各业、各条战线的人大代表、政协委员肩负全区人民的重托，汇聚一堂，共商东港发展大计。

　　2019年，东港区围绕“争当新旧动能转换排头兵、打造高质量发展先行区”的目标定位，全面唱响“创新、落实”工作主旋律，攻坚克难，砥砺奋进，全区呈现出经济发展、社会进步、民生改善的良好局面。始终保持高质量发展定力，综合实力持续攀升。城市经济快速发展，中央活力区由“全面起势”转向“全面开花”，全区18座重点楼宇实现税收19.7亿元，税收亿元楼达到9座；全域旅游加快推进，24个重点文旅项目进展顺利。工业发展提质增效，按照“一区多园”模式，统筹推进空港经济开发区和钢铁配套产业园、新旧动能转换示范基地建设，项目集聚效应初步显现；“双招双引”成效显著，全年引进项目121个，其中世界500强、中国500强项目6个。创新能力不断增强，新增市级以上创新平台20个、高新技术企业13家，全年实现高新技术产值44亿元，大力推进社会创新，入围市“创新种子”20个，7家单位入选全市首批创新型单位试点名单，省级农业科技园以全省第一名的成绩顺利通过验收。城乡发展快速融合。城市建管提档升级，完成姜家村河、郭家湖子河黑臭水体整治，对179个居住小区实施雨污分流改造，中央活力区被评为省内唯一的绿色生态示范城区；用上“绣花功夫”推进城市管理；城市功能不断完善，新建全民健身中心3处、城乡全民健身工程14处，成功举办精品赛事和展会活动，充分展现了城市活力；东港区入选全国农民合作社质量提升整县推进试点名单，顺利通过省级农业综合标准化示范区验收；强力推进农村人居环境整治，深入实施“七改”工程；深化农村集体产权制度改革，组织开展了“六清”专项行动；深入开展“五大碧海行动”，清理海上非法养殖620万平方米，修复整治海岸线3000余米，向海经济正在成为东港区持续发展的“蓝色引擎”。三大攻坚战扎实推进。重大风险有效化解，扎实做好重点风险企业、非法集资、互联网金融等领域的风险化解工作，加强面上风险防控，超额完成政府隐性债务年度化解任务；深入开展扫黑除恶专项斗争。脱贫攻坚成效显著，在贫困人口基本脱贫、贫困村全部“摘帽”的基础上，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，持续强化金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫；创新设立扶贫基金。生态环境稳步提升，持续实施造林治水“双十工程”，主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，老百姓的蓝天幸福感不断增强。民生保障更加有力。认真践行以人民为中心的发展思想，持续加大财政投入，不断织密扎牢覆盖“人的一生”民生保障网。自身建设不断提升。牢记“打铁还需自身硬”，以服务型政府建设为引领，改进作风，提升效能，狠抓落实，着力树立“忠诚干净担当”的良好形象。常态化推进政务公开，累计公开各类信息6万余条，办复电视问政、12345政务服务热线等各类群众反映事项5万余件。

　　2020年，东港区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“争当新旧动能转换排头兵、打造高质量发展先行区”的目标定位，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，大力推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，深入贯彻“一三五”总体发展战略，扎实开展重点工作攻坚行动，努力保持经济社会持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力开创现代化海滨强区建设新局面。

　　为实现2020年既定目标，东港区将做好“四个必须坚持”：必须坚持走在前列、当好标兵，自觉把东港放在全市、全省乃至全国大局中去审视，主动对标先进地区，提升思想境界、工作标准和责任担当，推动东港在率先起势的基础上乘势而上、争先进位、勇立潮头。必须坚持质量第一、效益优先，坚定不移贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以更大力度推动存量变革、增量崛起，决不能再回到简单以GDP增长论英雄的老路上去，决不能再回到以牺牲环境为代价换取经济增长的做法上去，更不能再回到粗放式发展的模式上去。必须坚持深化改革、扩大开放，着力破除体制机制梗阻，激发资本、人才、技术、信息等要素活力，大力开展高质量“双招双引”，增创对外开放新优势。必须坚持人民至上、民生为重，积极践行以人民为中心的发展思想，既量力而行，又尽力而为，扎实办好每一件民生实事，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加扎实、更有保障、更可持续。

　　2020年，东港将重点抓好五个方面的工作：加快新旧动能转换，在高质量发展上攻坚突破。新旧动能转换是统领高质量发展的重大工程。将按照“八字方针”要求，持续深化供给侧结构性改革，改造提升传统动能，培育壮大新动能，着力构建高质量现代化产业体系；实施乡村振兴战略，在农业农村现代化上攻坚突破。按照“五个振兴”的要求，深入开展乡村振兴三年行动，抓短板、促提升，努力把乡村振兴的美好蓝图逐步变为现实，让农业有奔头、农民有盼头、农村有看头；坚持改革创新驱动，在内生发展动力上攻坚突破。把改革创新作为推动高质量发展的“关键一招”，以壮士断腕的决心革除体制机制弊端，持续提高改革、创新、开放水平，充分激发市场活力和社会创造力；加强城镇建设管理，在提高城乡品质上攻坚突破。城市是人民的城市。必须坚持以人为核心，全面增强城镇承载能力、提升城乡品质，倾力打造精致精美、宜居宜业的品质之城；着力保障改善民生，在增进民生福祉上攻坚突破。民生是最大的政治，“以人民为中心”是各项工作的根本遵循。将时刻把群众安危冷暖放在心上、抓在手上、落实在具体行动上，着力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，让发展有“速度”、更有“温度”。

　　2020年，将全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为完成第二个百年奋斗目标打好基础。做好今年的政府工作，必须把转变政府职能摆在更加突出的位置，全面增强履职能力，切实提升政府治理体系和治理能力现代化水平。2020年，东港将做好旗帜鲜明讲政治、敬畏权力尊法治、改进作风抓落实、廉洁自律树形象等工作，全面加强政府自身建设。