抓基层、强基础、抓党建、强“筋骨”，一项项务实举措不断落地落实，为东港区深入推进乡村振兴战略、加快实现“跻身百强”奋斗目标注入了坚强的组织力、凝聚力和向心力。
　　党员是党的“肌体细胞”，也是党的“活动主体”。一直以来，东港区严格规范党内政治生活，加强党的基层组织建设，抓实党员教育管理，激活党建神经末梢，让党员素质“高起来”，让党员作用“强起来”，让党员管理“严起来”。
　　从严规范“主题党日”活动，全面推行主题党日活动“5+X”模式，增强组织生活规范化水平。2017年以来，东港区组织部门共举办基层干部“走出去”培训3期，培训人数超过1500人。
　　注重模范带动，全面推行党员“设岗定责”，设立党员示范岗、党员经营户和党员形象监督台等，组织开展“党员亮身份、创业绩、争先锋”活动。强化党员日常性管理，探索建立先锋指数评价体系，对党员采取“5+X”方式进行民主评议，探索推行了农村党员组织关系转入“听证”制度，有效避免“问题”党员。去年以来，全区共暂缓登记416名，撤销党总支11个、党支部76个，处置不合格党员16名，有力保证了党的“肌体”健康。
　　村级班子和村社区党组织带头人是提升组织力的“重点因子”，也是乡村振兴的“关键因素”。东港区确定了52个一星级软弱涣散村（社区）党组织，按照“因地制宜、一村一策”的原则，定人员、定目标、定责任、定期限，实施思想引导“促”、回请能人“说”、干部驻村“帮”、城乡联动“带”四种模式，推进村级党组织评星定级、晋位升级。
　　实施农村党组织带头人“递进培养工程”。采取“专题轮训”“异地集训”“挂职代训”“区镇联训”“乡镇讲坛”等“四训一讲坛”模式，对全区村（社区）“两委”成员进行分层分类教育培训，今年举办了集体经济、城市社区等多期党组织书记集中培训班，全面提升村（社区）党组织书记整体素质。
　　制定了村干部言行“负面清单”100条，为村干部履职尽责划红线、立规矩、明底线，保证村级事务在阳光下规范运行。
　　出台了《东港区农村基层组织标准化工作规范》，对组织设置、班子建设、组织生活、党员管理和基础保障等进行标准化设置，保障村级组织工作可遵循、易操作、严考核。
　　以村级审计为抓手，完善村“两委”成员坐班值班、“四议两公开”民主决策、村务大事村民公决制度，通过主题党日进行财务收支集中晒账和智慧党建平台线上晒账，保障村级和谐稳定。
　　实施集体经济薄弱村“清零”“发展”计划。明确了建设过硬支部、扶持产业发展、盘活集体“三资”、加大资金支持、强化政策倾斜、综合施治帮联六项推进措施。区财政拿出500万元党建专项经费，对集体收入3万元以下村分别给予5万元撬动资金，区管党费对省市定贫困村、集体经济薄弱村发展集体经济项目进行奖补，确保到2018年底，消除经营性收入为零的“空壳村”。 
　　只有责任到位，管党才是真管，治党才能真严。近年来，东港区始终坚持把党建工作和中心工作同谋划、共推进。
　　聚焦重点任务，实施工程化、项目化推进。将全年基层党建工作重点任务进行分解，打造2018年基层组织建设“十项重点工程”、380个具体推进项目，每月一例会、每季度一评比、半年一观摩、年底一考核，将基层党建工作由虚到实、由定性向定量推进。
　　聚焦压实责任，严格党建工作指导督导考核。实行区委、区政府领导班子成员包保镇（街道）制度，20名区级领导牵头包保集体经济薄弱村增收、整顿转化一星级党组织，定期调研指导，帮助解决实际问题。成立4个党建工作督导组，每季度督查党建任务落实情况，发现亮点做法、存在问题，提出改进建议，督促责任落地、落实。
　　此外，近年来，东港区着力构建市委“统”、区委“抓”、街道党工委“兜”、社区党组织“拢”四级联动的城市党建组织领导机制，不断提升街道、社区区域化党建水平，打造更显温度的城市党建。
　　在4个城市街道成立了党工委，构建“党的组织建在网格、党员作用发挥在网格、群众需求服务在网格、矛盾纠纷化解在网格”的“党建+网格化”新机制，共划分网格1120个，将辖区小微企业、个体工商户党员纳入网格党支部“兜底”管理，不断加强社区党组织对社会组织的政治引领。
先后投入9000余万元，配套社区用房22252平方米，配备300平方米以上的党群服务中心（站），明确“两委两中心十室”社区党群服务中心规范化建设标准；配足配强社区专职工作人员队伍，确保有人服务。
　　深化“四长”网格管理，按照“社区为网、网中有格，人往格中去、事在网中办”要求，统筹推进党建、社会治理、物业管理、民生就业等工作任务，并层层分解到网、格、方，责任落实到网长、网格长、网格员、街长、楼长，实现职责任务“一网到底”、工作落实“一抓到底”。
按照“一社区一品牌”的要求，在45个城市社区开展党建品牌创建工程，打造了“全为您”“退休来吧”“帮帮团”“亲情管家”等党建品牌，以品牌引领服务，凝聚党员群众。探索实行社区志愿服务积分式管理模式，充分调动党员参与社区志愿服务的积极性。

（通讯员 崔彦峰）