全区9002户、15799名建档立卡贫困人口全部稳定脱贫，12个省定扶贫工作重点村均已摘帽，东港区精准扶贫扶出了“深度”“温度”和“广度”———

　　2017年12月29日，一个喜讯从东港区三庄镇传来：历时87天的日夜奋战，总设计容量为90兆瓦的集中式农光互补扶贫电站项目一期成功并网，标志着去年东港区、甚至山东省规模最大、建设速度最快的集中式农光互补电站投入运营。
　　项目一期占地1700亩，建设容量30兆瓦，在并网发电的同时，太阳能板下还将种植丹参、石竹等喜阴中草药，实现“一地两用双收益”。项目除上缴土地流转费，还可吸纳周边村贫困户200余人进园务工。整个项目建成后，将持续20年确保6000余户贫困户每年获得稳定收益3000元，真正扶贫又富民。
　　87天，一步一个脚印，带来了项目速度，诠释了东港精神。正是这种马上就干、扭住不放的劲头，才有了东港扶贫的成绩单：截至目前，全区9002户、15799名建档立卡贫困人口全部稳定脱贫，12个省定扶贫工作重点村均摘帽。
　　扶出“深度”，把贫穷甩到身后
　　——建立稳定性的增收机制
　　“种好蛋白桑，脱贫有希望。”在三庄镇后高庄村人看来，村内100余亩蛋白桑种植基地承载着脱贫致富的希望：蛋白桑叶子可食用，桑茶降“三高”，桑粉美容养颜，枝条是最好的植物蛋白饲料，种植后可连续收割50年。
　　要脱贫，更要稳定脱贫。在脱贫攻坚中，东港区发挥政策、项目、资金、技术等优势，围绕产业找“门路”，围绕增收找“出路”，构建起贫困群众脱贫长效机制。
　　产业扶贫是脱贫攻坚的主引擎。围绕光伏发电、旅游扶贫、扶贫车间等项目，2017年，东港区投入扶贫资金3119万元，筛选出19个开发周期短、收益稳定、可持续发展的扶贫项目具体实施，贫困户通过项目带动累计发放收益2960万元，有效解决了插花式贫困人口稳定增收。
　　东港区创新“委托经营、保底收益”模式，由新东港控股集团与贫困户签订委托经营带动脱贫协议，利用“富民农户贷”金融扶贫政策建设光伏产业项目，贫困户连续3年每年稳定获得3000元保底收益，协议期后可从产业项目中继续受益。截至目前，共为6123户贫困户办理了“富民农户贷”，累计发放贷款3.062亿元，给贫困户发放收益2644.5万元。
　　深挖资源，培育“多薪农民”。依托日照水库流域生态工程建设，将水库周边33个村的土地全部流转，贫困户可同时取得土地流转、失地养老保险和务工“三份收入”。实施“互助扶贫千岗计划”，重点从有劳动能力的未脱贫农村贫困人口中开发公益扶贫岗位，设立专门护理员、农村保洁员等岗位，通过劳动获得收入实现稳定脱贫。
　　扶出“温度”，把病困甩到身后
　　——建立人性化的保障机制
　　“为了治病，我每年都要花2万多元的医药费，这么多年拍的片子比床都高。”70岁的崔维仁，有着20多年的肺病史，隔段时间就要到河山镇卫生院进行治疗。幸运的是，自2016年6月起，他在镇卫生院住院治疗就再也没有花过一分钱。 让崔维仁踏实治病的，正是东港区“三专一免”的“一免”政策———贫困群众在当地卫生院住院治疗全免费。事实上，不仅住院不用花钱，建档立卡贫困患者还享有私人订制式的“三专”，即专档管理、专人指导、专区治疗服务：患病贫困人口都以家庭为单位建立了专门的健康档案；由1名乡村医生、1名乡镇卫生院医生、1名区县医疗机构医生组成的“1+1+1”家庭医生服务团队，每月为贫困家庭成员进行一次健康随访；乡镇卫生院设立患病贫困人口就诊专区，确保优先治疗。
　　截至目前，全区共对2741户贫困家庭完成了专档管理，为3209人提供了专人指导服务，开展专区免费治疗1536人，累计为患病贫困人口减免住院费用561 . 93万元。
　　同时，织密保障网，建立了“扶贫助弱一键解困”模式，依托原城市社区12349居家养老服务平台，把服务领域延伸到农村所有建档立卡贫困户，为其提供紧急救援、生活照料、健康保健等服务。去年以来提供上门服务近7900人次，其中为农村贫困群众解决实际困难3400余人次。此外，东港区在区、镇、村三级设立孝德基金，共募得 1396余万元，发放老年群众和特困群众14915人。
　　扶出“广度”，把担忧甩到身后
　　——建立多元化的投入机制
　　“千言万语难以表达我的感激之意，党和政府的关怀，我将铭记在心、感念不忘。”2017年1月20日，香河街道后山前村的村民徐方义家遭遇火灾，让这个本就贫困的家庭更是雪上加霜。就在他一筹莫展之时，保险公司把7万余元脱贫小康意外伤害保险赔偿款送到他家中，解了燃眉之急。
　　脱贫“上保险”，小康“少风险”。基于此种认识，东港区创新实施保险扶贫，由区财政出资80万元，为8291户建档立卡贫困户办理了“脱贫小康意外伤害保险”，为39个产业项目购买了“设施农业财产保险”，总保额接近11.7亿元。目前，已受理贫困群众报案50余起，理赔金额逾80万元。
　　由扶贫到扶志、扶智，东港区不断完善学生资助管理体系，实现从学前教育到高等教育全覆盖，共为903名符合条件的建档立卡贫困学生发放政府助学金、生活补助金等398万元。
　　将贫困户危房改造列为重大民生工程，共排查出有安全隐患的危房1356户，区财政专门拿出606万元对危房改造进行兜底补贴，确保贫困群众都住上安全住房。
　　在社会帮扶的基础上，东港区财政投入200余万元，为9098户困难群众免费安装了有线电视，在全省率先实现了扶贫工作重点村电视信号“户户通”全覆盖。将2017年未脱贫户中的高龄老人、残疾人、大病患者、长期慢性病患者等四类群体，按程序全部纳入低保户，让贫困户享受低保政策，让低保户享受扶贫政策，真正实现“两线合一”。

（记者 史树梅 通讯员 申为静）