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2018向着生态美百姓富目标迈进

发布时间:2018-01-05 09:58:08

2018年,山东林业将以实干品格、实际行动、实在业绩,推动新的一年各项目标任务高质量完成。

    主要目标任务是:完成造林150万亩,森林抚育100万亩,修复湿地80万亩,林业有害生物成灾率控制在3‰以下,森林火灾受害率控制在0.5‰以下,湿地保护率达到50%以上,更好地发挥林业在实施乡村振兴战略、改善城乡生态环境和促进农民增收方面的重要作用。

    深入开展国土绿化行动,不断提升城乡绿化水平。以扩量提质增效为重点,深入贯彻落实省政府《关于开展“绿满齐鲁·美丽山东”国土绿化行动的实施意见》。实施重点工程带动战略。按照山区、平原、水系、道路、沿海、城乡等不同区域和类型特点,深入实施森林生态修复、退耕还果还林、高标准农田防护林、森林生态廊道、森林质量精准提升、乡村绿化美化等重点林业生态工程。开展林业生态修复与保护工程建设,总结推广试点经验,在破损山体、塌陷土地较为集中的县(市、区)全面推开。积极推进“四级联创”活动,探索开展山东半岛森林城市群建设,着力推进城市空间增绿。实施乡村振兴战略,大力开展乡村绿化美化彩化,建设各具特色、生态宜居的美丽乡村。2018年计划建成2个国家森林城市、50个森林乡镇和500个森林村居。着力建设国家储备林,大力培育珍稀树种、优良乡土树种大径级用材林,增加珍贵优质木材储备。

    全面深化林业改革,增强林业发展新动能。深化集体林权制度改革,制定实施深化集体林权制度改革、完善集体林权制度的实施意见,深入推进集体林地三权分置改革,加强林权规范化管理。大力培育发展新型林业生产经营主体,发展适度规模经营。积极推动开展林权抵押贷款,扩大政策性森林保险的覆盖面,探索开展公益林共保机制。健全森林分类经营管理制度,完善森林生态效益补偿机制,加强公益林保护管理,放宽放活商品林经营。落实完善促进国有林场发展政策,全面完成国有林场改革任务。积极稳妥推进林业综合行政执法改革,提高林业综合执法效能。

    加大森林资源保护力度,优化生态安全屏障体系。健全完善森林、湿地等生态红线管理制度,建立湿地生态修复机制,扩大湿地生态效益补偿实施范围,强化湿地保护与修复。2018年修复湿地80万亩,湿地保护率提高到50%。加强各类自然保护区建设管理,持续抓好突出问题整改,2018年年底前全面关闭搬迁核心区和缓冲区内的畜禽养殖场所,责令关停违法违规项目,确保自然保护区的原真性、完整性和自然生态系统安全。加强森林防火和林业有害生物防治能力建设,健全综合防灾御灾减灾体系。严格落实《山东省古树名木保护办法》,依法打击各类涉林犯罪行为。

    加快产业融合发展,为打赢脱贫攻坚战贡献林业力量。大力推行集约化、园区化发展,加快林业产业规模化、标准化种植,推广机械化生产,肥水一体化管理,支持发展元宝枫等特色新兴产业。积极组织开展林产品品牌创建工作,大力宣传推介名品名牌,提高产品知名度和美誉度,增加产品附加值和竞争力。加快林产品市场建设,支持发展冷链贮运、连锁经营、产销对接、电子商务等新型营销方式,进一步完善辐射国内外市场的产品营销网络。实施森林生态标志产品建设工程,加强食用林产品质量安全监管,推动林产品精深加工,增加优质绿色林产品供给。积极推进一二三产业融合发展。大力发展林业新“六产”,建设一批森林公园、观光果园等田园综合体,加快发展森林游憩、森林康养、森林食品等新产业新业态。

    实施创新驱动发展战略,加强科技创新和人才支撑。着力提升科技创新能力,开展协同攻关创新,突破制约林业发展的关键技术瓶颈,产出一批新种质、新技术,培育形成新型产业,选育一批林木、花卉优良品种。加快科技成果转化和示范应用,建立以“互联网+”为纽带的科技成果转化信息大数据平台,完善新型林业科技成果转化推广体系,建立一批具有区域特色、辐射带动能力强的省级以上林业科技示范基地(园、区)。大力推进创新平台和载体建设,积极推进省林业科学研究院法人治理结构建设,加强科研平台、省级以上科技服务平台建设,建立一批集科研开发、技术创新和产业化三位一体的科技研发与成果转化基地。着力加强人才队伍建设,大力开展林业技能培训。组建一批省级林业科技创新团队,培养一批省级林业科技首席专家、青年拔尖人才和基层林业乡土专家。培训林农50万人次以上,培养一批扎根生产一线的能工巧匠、技术能手等技能型人才。深入推进林业科技扶贫,不断推进林业科技成果转化。

    转变林业发展方式,培育林业发展新优势。大力推进标准化生产,加快林业标准制定修订,建立执行标准清单制度,主要林产品实现标准化生产,建设一批省级林业标准化示范生产示范基地。深入实施林业“走出去”战略,积极推动涉林企业参与“一带一路”国际合作,支持有条件的企业开展境外资源互利合作,建立海外森林资源开发利用示范园区。创新林业投融资机制,积极推行政府和社会资本合作(PPP)模式,吸引工商资本、社会资本、金融资本和国外资金投资林业。探索建立符合林业特点的投融资机制,争取降低林权抵押贷款、担保贷款、林业小额贷款门槛,有效破解林业发展融资难的问题。引导保险机构创新涉林险种,完善森林保险制度。提升林业信息化水平。加快山东智慧林业建设,探索研发服务林农的APP客户端,建立测土配方、经济林栽培、林下种植养殖等“一点通”式公众信息服务平台。

    牢固树立绿水青山就是金山银山理念,增强全社会生态文明观念。大力培育全社会生态文明观念。打造一批具有山东特点、林业特色的生态文化教育示范基地,增强全社会植绿爱绿护绿意识和生态文明观,在全社会营造尊重自然、顺应自然、保护自然的良好氛围。深入开展生态文化村创建活动,积极组织开展全国和省级生态文化村创建,挖掘一批具有历史传承、文化品位和生态优美的特色村落,做好生态文化传承。加强生态文化研究与传播,以弘扬优秀传统文化为主题,组织开展生态文化创作采风、林业生态摄影、书画创作展览活动,普及生态文化知识。

    坚定不移推进全面从严治党,着力建设忠诚干净担当的干部队伍。坚持抓党建促发展,认真落实“一岗双责”,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,切实加强林业系统各级党组织和党员干部的思想政治建设。认真落实全面从严治党各项要求,加强干部队伍建设,着力打造一支忠诚、干净、有担当的林业干部职工队伍。

(中国绿色时报)

编辑: 万德方
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