日照日报/日照新闻网讯 数据显示：2022年，山海天旅游度假区消费投诉同比下降58%，消费者满意度达99.8%。

　　市民游客为什么越来越满意？答案无他：搭建智慧信用平台，让放心消费一“码”当先。

　　近年来，山海天旅游度假区聚焦提升经营者诚信度、消费环境安全度、消费者满意度，着力搭建以小程序和微信公众号为载体的“放心消费一码通”平台，打通政府管理部门、商户、消费者三方的信息壁垒，推动无形信用转化为有形引导，构建起智慧监管、诚信经营、放心消费的新格局，全区市场主体活力不断迸发、消费环境持续改善，打响了“山海有信 近悦远来”的品牌口碑。

　　日前，山海天试点应用的日照“放心消费一码通”获评省大数据局2022年新型智慧城市扩面打榜优秀案例和市委改革办2022年改革创新典型案例。

       配置“一店一码”,让消费者安心消费

　　在山海天实体店购物也能无理由退货？加入日照“放心消费一码通”平台的商户回应：是的！

　　山海天旅游度假区以旅游业为主导产业，是日照市旅游形象的窗口，年接待游客约1500万人次，打造“诚信经营、放心消费”优质市场环境，是市场监管部门的重要职责之一。

　　山海天试点应用的“日照放心消费一码通”，以微信小程序为载体，应用LBS技术，提供个性化推荐和订阅内容。该平台集成了企业商户端、政府监管端、消费者用户端三个主要端口，依托大数据、区块链等技术，消除信息孤岛数据壁垒，形成商家入驻、政府监管、消费者监督的“三位一体”监管服务体系。

　　消费者的事再小都要当成大事来办。为此，该平台设置了“无理由退货”模块，实现线下购物线上退、本地消费异地退、政府垫付先行退、消费争议调处退”，让消费者不受地域限制，高效、便捷地退货。

　　“建立实体店无理由退货制度，不只是单方面利好消费者，也为我们留住客源增添了一重保障。更何况，我也对自家的产品信心十足！”山海天新玛特购物中心负责人李仁政说。

　　而让金海花园大酒店信心百倍的，则是自身达到A级的消费信用评价指数，为酒店打造了一张“金名片”，吸引了市民游客源源不断前来消费。

　　山海天消费信用评价指数，正是依托于日照“放心消费一码通”平台，利用大数据分析，对商家消费信用进行智慧化评分排名，重点围绕经营主体投诉处理效率、日常经营行为、消费者评价三方面表现，对归集入库的信息数据进行自动信用打分，从90分以上的A级到60分以下的E级，全面体现了商家投诉数量和处理投诉质量情况，并兼顾了行政处罚、产品质量等信息。

　　在真实的消费场景中，通过配置“一店一码”信用身份证，引导全区商户亮码经营，市民游客在消费时可识别优质商家并参与点评，以市场化的方式推动实现“不诚信就淘汰”，达到“信用体系+评论体系”倒逼商家诚信经营和服务的效果。截至目前，平台已入驻企业3327家、个体工商户11603家。

　　如今，“进店扫码、无信不进”成为山海天消费市场的一种常态，不仅为诚信商家带来良好口碑和效益，更让“黑榜”商家尝到失信苦头，面对消费者质疑，不得不加强自律。

      政府“码上监管”,让消费者维权无忧

　　消费者投诉后，主管部门多长时间内受理？山海天市场监管部门用行动作答：立刻办！

　　打开微信，搜索日照“放心消费一码通”小程序，在首页上，累计涉诉金额、累计服务用户等数据赫然在列，消费信用指数、放心消费公示单位、近日海鲜价格等模块“一点即达”，我要投诉、投诉公示、消费警示等功能格外醒目……

　　不仅仅是“无理由退货”这样的售后保障，日照“放心消费一码通”平台覆盖了消费全流程。以“我要投诉”模块为例，消费者在进行一键投诉举报或评价后，促使商家第一时间处理、监管部门接诉即办，极大地提高了维权效率，让消费者维权无忧。

　　在“放心消费一码通”平台中，通过配套“无忧退付”通道，建立退赔机制，当出现纠纷界定不清时，消费者可通过“一码通”申请无忧退付，由商户先行赔付、无理由退货，确实存在侵害消费者合法权益行为的，进行处罚式双倍赔付。

　　目前，已引导全区700余家商户签订无忧退货承诺，区级财政筹集10万元用于先行退付资金池，累计接到“无忧退付”申请10个，先行退付金额5600余元，处罚不诚信商户5家，退付处理过程、结果消费者满意率实现“双百”。

　　而在消费者看不到的系统后台，也早已打通省市场监管基层一体化平台、日照市放心菜篮子快检惠民工程智慧监管系统、明厨亮灶系统等，目前还正与省市场监管局“放心消费在山东”平台、“信用日照”平台对接。

　　此前，监督检查、质量抽检、食品快检等信息相对分散。在依托“放心消费一码通”平台建立旅游市场信用评级数据库后，这些分散的数据就实现了整合导入、归集入库。平台融合了执法信息，将商户按照信用指数排名展示，实时公示商户投诉、处罚以及消费评价，让消费者了解到全区任意一家消费场所最新的信用信息。

　　根据信用评价等次，市场监管部门建立了沙盒监管对象库，实行“触发式” 监管、“红线式”处罚，对A级商户以全面自治为主，在放、管、服等各方面，优先享受优惠政策、开辟“绿色通道”；而一旦触发D级，则加大抽查比例和频次，进行提示性监管、警示性监管；对存在严重损害消费者合法权益等碰触“红线”行为的商户，评为E级，立即移出沙盒监管对象库，启动监管执法程序，坚决依法予以查处。

　　通过信息全量归集、“码上”分类监管，山海天在服务与监管之间找到了最佳结合点。

　　与之相配套，该平台还建立了信用修复机制，明确修复条件和路径，对信用评分低但整改态度好、监管周期内未发生新投诉的商户予以信用修复、提升排名，通过实行“能上能下”动态排名调整，正向激发排名靠前者的危机意识和排名靠后者的进位争先。

       发挥平台作用，用大数据为发展赋能

　　日照“放心消费一码通”仅仅是市民游客放心消费的平台吗？平台系统开发人员回应：当然不是！

　　依托互联网技术，如今的微信小程序、公众号都有定位用户所在位置的功能。“日照放心消费一码通”平台根据此特性，结合顾客兴趣还提供了个性化推荐和订阅内容，精准推送目的地和自身周边位置的餐饮、酒店、景点、停车场、市场、药店、厕所等便民服务。

　　只要市民游客打开“一码通”即可全面了解山海天旅游度假区的吃、住、游、购、玩等信息。值得一提的是，平台还贴心地设置了餐饮美食、酒店民宿等服务专栏，店铺情况、产品服务、具体价格等重要信息一目了然，进一步提高顾客线上无实物“体验感”，为顾客吃得开心、住得安心、玩得舒心、买得放心，提供更加立体式、透明化的全流程保障。

　　“一码”在手，广大市民游客则拥有了一张在山海天旅游度假区的“放心消费指引图”。

　　而对于全区市场经营主体来说，“放心消费一码通”平台的发展也为自身插上了腾飞的“翅膀”——不仅面向商家提供免费入住，并提供线上产品展示、销售、营销等运营支持，更致力于助力小微商户发展，形成平台可持续发展路径。

　　该平台还以展示商户消费信用信息为切入点，融入了具有买单功能的“支付码”，让放心消费商户码与银行收款码实现聚合，为商户搭建放心支付平台，提升一码通商户核心收单率，实现线上线下有机融合、双向联动。

　　“平台提供的收款通道最低可至0费率，为商户省下一大笔线上提现手续费且方便经营数据管理。”中国建设银行日照济南路支行相关负责人介绍，除收款外，平台还为商户提供金融产品等增值服务，对优质商家，出资补贴商家做满减活动，拉动消费；推出低息小微商户贷款，助力企业融资周转等。

　　此外，围绕乡村振兴，该平台还开发建设了“一村一品”网上商城，挖掘日照“好品好物、好吃好喝”等，数字赋能乡村振兴战略；围绕餐饮美食、民宿酒店、景区景点、日用百货、生活服务等消费重点领域，开发建设“山海优选会”，将专业化的消费资讯、个性化的产品服务、前沿化的科技感知进行多维度、立体、精准传播，满足消费者“吃、住、游、购、玩”等多方位消费需求。

　　“发挥平台作用，用大数据为发展赋能。”山海天市场监督管理局局长卢绪金表示，作为消费信用领域数字化探索的一部分，项目将从餐饮、景区消费的“大场景、小切口”着手，通过解构这一较复杂场景，争取在实际应用的基础上形成可复制经验，加快形成市场主体、消费者、政府监管、社会组织、舆论监督“五位一体”的共建共治共享格局，打造优质放心消费环境。（日照报业全媒体记者 郑笃凯）